新冠肺炎在港持續超過一年，2020年香港GDP收縮約6%，最新失業率更到達6.6%的16年新高。更為重要的是，共4波的疫情感染人數突破一萬，約佔全國感染總人數近9萬的九分之一。長達一年的抗疫中，不能說特區政府不努力，但總是不得其法，究竟是什麼原因呢？
未說香港，先看看全球醫療系統最先進的美國。在特朗普治下，政治鬥爭排行第一，總統帶頭不戴口罩，退出世界衞生組織，對全球生產醫療用品的大國中國進口醫療產品實施重重限制，種種措施逆勢而行，令美國的醫療系統崩潰。終其整個任期，不但無法控制疫情，反而釀成災難性的病亡。美國輿論更指摘，各州政府過去一年都無法依靠特朗普控制下的聯邦政府協調所需支援。
1月20日拜登就職新任總統後，隨即簽署10項與疫情有關的行政命令，如乘搭公共交通工具必須戴口罩，要求入境人士提供檢測結果及接受隔離，除此之外，更通過援引《國防生產法案》（Defense Production Act）動員生產防護裝備、測試及接種疫苗所需物資，並成為一個「全面的戰時運動」（Full-scale, wartime effort）。拜登更指會在上任後首100天為一億美國人接種疫苗，預料可在一萬個地點每天提供100萬劑的疫苗注射。從被動走向主動，從外行走向專業，料美國的疫情將見明顯變化。
舉國體制救急值得學習
我們看到拜登推出的種種新措施，當然希望他會成功。然而，有關政策其實中國早在去年初已出台；去年疫情最嚴重的武漢以至整個湖北，在中央有力調配下，以每個省級行政區之力，對口支援湖北一個地級市，終令武漢在76天之內感染個案成功歸零並解除封城。
無論是什麽政治立場的人士，都應該以科學的態度，認真學習中國的「舉國體制」在應對危急時期的需要。現在再責難特區政府有什麼不是，不但未必公平，估計港府的相關官員也未必願意聆聽。但有三點建議還是希望提出，共同促進抗疫工作：
一、香港疫情不斷擴大，進入緊急情況應毋庸置疑。既然已經進入緊急狀態，為什麼特區政府仍要求公務員在家工作？這項措施的原意雖然是希望控制感染，但問題是一旦大部分公務員都在家工作，特區政府又如何調配人手到社區進行抗疫工作呢？港府應該取消某些公務員在家工作安排，讓他們投入到社區，進行全民檢測以至疫苗接種計劃等重點工作上；
二、全民盼望已久的事情就是盡快接種疫苗。縱使科興在巴西的臨床測試數據表現未如理想，不過尚有兩款疫苗可供選擇，但為什麼仍不尋求購買據報成效不俗、由內地生產、供應上較有保證的國藥疫苗，讓市民多一個選擇？
港檢測乏力應求助內地
三、不少專家學者和建制派議員都曾提出，要求盡快進行全民強制檢測。國務院在1月18日發出《應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制，關於進一步做好當前新冠肺炎疫情防控工作的通知》；其中要求各省、自治區、直轄市人民政府，以及國務院各部委、各直屬機構都需要做到：
第一點：「強化應急指揮體系建設：各地黨政主要負責同志要親自抓，相關負責同志分兵把守，整合各部門力量，扁平化運行，細化完善防控工作目標、方案和措施。」以香港公務員目前仍然在家工作安排，已有調整需要；
第五點：「明確核酸檢測能力要求：常住人口500萬以下的城市，通過統籌省內資源，具備在兩天內完成全員檢測的能力。常住人口500萬以上的城市，通過統籌省內資源和國家支持，具備在3至5天內完成全員檢測的能力。」以香港為例，根據特區政府去年12月25日的公布，現時全港公私營化驗所每日最高檢測量只有約10萬次，即是國務院要求的十分之一至五十分之一左右；即是說，特區政府非不為也，實不能也。因此，尋求中央和內地兄弟省市派出醫療隊進行支援，必須盡快進行。
拋棄成見，相信科學，在應對公共衞生緊急情況時尤為重要。
嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究所副所長
