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學校教育要正視國歌法及港區國安法

何漢權|

2020年7月4日

《國歌法》及《港區國安法》(以下簡稱兩法)已經通過,並成為必須在港執行的法例。學校教育是培育學生在校外守法、在校內守法律亦要守校規的重要地方。如今,兩法起動,學校首要教導學生守法守規,免入法網,身繫囹圄。這是以學生為本的教學專業工作者不能迴避的責任。

本來,國有《國歌法》、國有《國安法》,全世界有國皆然,毫無爭議。但兩法遇上「一國兩制」,香港學校教育就有必要透過正規或非正規課程,好好引導學生知法守法,並且明白兩法為何而立,當中衍生的價值又在哪裏。

國民身份象徵必須保護

歷史倉卒易老,九七回歸,「一國兩制」平穩過渡,順風順水,《基本法》對「兩制」的保護,就讓「兩制」人人歡喜,但對「一國」的主權事權,大家都不甚了了,說白一些是不理會,亦不尊重。

象徵尊重國歌及國旗的教育,在香港各級學校教育實踐,正分多少、負分多少,學界心裏有數。近年政治狂飆,捲進大潮的學生不少,社會上把玩莊嚴國歌的曲與詞,無奇不有,沒有最粗鄙,只有更粗鄙。足球比賽的國際賽事,「港獨迷」的觀眾一次又一次地公然連線,邊噓國歌,邊講粗言穢語,不文手勢少不了!香港足球總會就一次又一次被國際足協科罰金,愈罰愈重。滾動下去,毋須疫情,香港對外的國際賽事都得要閉門作賽。在過去一年,歷次動亂事件中,國旗被踐踏、被焚燒,不忍卒睹。國歌國旗一體,是國家以及國民身份象徵,必須保護,因而今天要有《國歌法》的立法。

至於《港區國安法》,主要針對違法、暴力以及「港獨」的合流,且愈來愈凶險,四處出現「打」、「砸」、「燒」及「私了」的觸目驚心實況,害港害國日甚一日,而香港特區政府向來的立法,凡牽涉國家事務及主權事務的,都無法通過,這樣,中央政府方有人大《港區國安法》立法的啟動並加快落實,以應付亂局!

亟待向學界宣導與輔導

教育局近日就兩法的落實,如何在香港學校開展相關的教育工作,發函表達高度關注;相信教局亦會盡快諮詢學界意見。筆者認為,就兩法落實的原因與內容?兩法對「一國兩制」未來發展的重要意義?世界各國現有的法律,如何面對自己所屬國家的的國旗、國歌及國家安全的真實情況?在在都需要仔細探討,但卻有必要提升效率,盡快以深入淺出的、多元的方法,向學界過百萬的持份者,特別是處於階段性激情、激動的學生,要加以宣導與輔導!而制定合適的多元教材對不少盡責的、教務繁重的教師甚有幫助。2019年至2020年的新學年,距今剩下兩個月,或許,這就是時間線了。

從教學專業看,要將鐵面的法律條文,以簡約、易明的,又不失法律精神與原則,確實不易!要前線教師施教更是艱難。那是在還未政治狂飆的十多年前,筆者任教的學校已規定7月1日、10月1日,以及1月1日假前假後,於早上集會舉行限時5分鐘內的升旗儀式。

某次升旗儀式,筆者見站在前面的一位中一學生表露出不屑神態,升旗禮中既沒有行注目禮,亦主動向旁邊站立端正的同學搭訕。「你為何如此不耐煩並干擾同學參與升旗禮?」升旗禮後,筆者在輔導室問這位中一同學,「科學發達,為何不按上電掣,讓旗一按就升,不是很好嗎?省時又省力!」創意與歷史精神有矛盾,個人自由與集體禮儀有衝突,但中一學生那時那刻並無侵犯民族大義的動機。「尊重學校、香港與國家,是升旗禮的重要意義,全校都應該尊重。你就寫篇從歷史看國歌、國旗的看法給我,字數800下限吧!」筆者如此對該名中一學生作出「處罰」並開始互動!

如今兩法法例在前,確實對學校執行升旗禮以及遵守兩法,產生更多的考驗,而《基本法》前設下的「一國兩制」、香港人的身份具有市民、國民以及世界公民重疊屬性,重新在知、情、意、行的教育角度,理解、接受、守護《國歌法》與《港區國安法》並不容易,但必須持之以恒,以莫大的愛心、決心與毅力開展,顯然是必須而且重要。

國史國情教育刻不容緩

過去一年,香港的多場次暴力事件,年輕學生受煽惑參與者甚眾,藉着兩法落實,可清楚向學界宣示違法的嚴重後果,但學校教育始終是「人心回歸工程」的重要依託,特別是《港區國安法》將以附件形式於《基本法》內載錄,因此,對《基本法》全面認知、國史、國學及國情教育的跨級別、全社會、全方位有法有情有理的進行推廣工作,是刻不容緩且是特區政府各政策局的共同承擔。

香港、國家與世界密不可分,是生命共同體,這是必須建構的教育最大共識,這關係到2047年後,「一國兩制」是否可以永續發展。

教育評議會主席

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