香港特區第六屆立法會會期於7月17日完結,立法會主席梁君彥在舉行記者會時用「驚濤駭浪」來形容4年的工作。他說,本屆立法會舉行了141次會議,會議總時數約1711小時,會議時數較過去兩屆少。此屆例行會議沒有舉行的次數、因行為極不檢點而被命令立即退席的議員數目(25人)均創歷年來最多。另有6名議員被法庭裁定宣誓無效,被取消立法會議員資格,有兩位議員被法庭裁定並非在立法會補選中妥為選出,不再是立法會議員。這是香港立法會成立以來首次出現的情況。梁君彥認為,本屆香港立法會會議秩序明顯惡化 。
可以看出,導致會議秩序明顯惡化的主要原因在議員身上,下屆立法會選舉在即,市民不得不思考一個問題:哪些人不配當立法會議員?
不真誠遵從基本法的人
梁君彥提到的6名議員被DQ之事令人記憶猶新,其中兩人為梁頌恆、游蕙禎,此二人在議員宣誓就職儀式上,公開展示「香港不屬於中國」的橫額並發表辱華言論,嚴重違反了《基本法》。
《基本法》在香港具有憲制地位,訂明「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的原則,確立了香港行政、立法、司法相對獨立、相互制衡的政治架構。《基本法》第一條訂明「香港是中華人民共和國不可分離的一部分」。有人公開表示不遵從《基本法》,卻想成為立法會議員,這簡直是腦子進水。然而,就這麼一件簡單的事情,卻被「泛民」毫無節制地炒作,甚至有多名「泛民」議員為梁、游「護航」,多次衝擊立法會議事大廳,導致會議被多次中斷,令立法會浪費了許多時間。
不真誠信奉民主理念的人
作為立法會議員,必須遵從《基本法》,必須維護「一國」原則,這是成為議員的必要條件,沒有商量的餘地。然而,某些議員從內心排斥「一國」,有的雖沒有像梁、游二人那樣公開違反《基本法》,卻在具體事項中「逢中必反」。
比如,港深高鐵「一地兩檢」、港珠澳大橋建設,都是利港惠民的好事,有議員卻給其貼上政治標籤,大肆炒作,搞得草木皆兵,人心惶惶。
其實,這些人並沒有完成心理回歸。在他們當中,有人依然把香港看成是英國的附庸,有人把香港看成一個獨立的政治實體,有人骨子裏不屑於與內地同胞為伍,視內地為「封閉」「落後」「專制」的代名詞,自己有一種天然的優越感。這些沒有完成心理回歸、沒有真誠認同《基本法》的人,是不配當立法會議員的。
梁君彥提到,因行為極不檢點而被命令立即退席的議員有25人。這其中就包括在立法會議投擲惡臭物的3名議員:許智峯、陳志全和朱凱廸。香港是世界上堪稱一流的文明城市,立法會議員據稱都是受過良好教育的社會精英,被譽為「尊貴議員」,竟然作出這樣的事情,令人瞠目結舌!
議員的職責是代表市民行使民主權利。民主的真諦是什麼?有句名言:「我不同意你的觀點,但我誓死捍衞你說話的權利。」實現民主的方法是什麼?妥協。意見對立的各方相互讓步,找到「最大公約數」,最終目標是把事情辦成,而不是把事情搞死。
但我們看到近年來香港立法會「攬炒」的種種怪相,已經離「民主」愈來愈遠。行政長官林鄭月娥到立法會宣讀《施政報告》,有議員用強光燈照射林鄭,更有議員踩到桌上喊口號,立法會在兩度休會的情況下仍無法恢復會議秩序,林鄭不得不轉而透過電視向市民宣讀《施政報告》。
有議員不滿給警察加薪,「拉布」「流會」阻止政府提出的所有議案,其中包括多項涉及民生的議案;有議員不滿其他議員的發言,掟水樽、飛撲「搶咪」,甚至投疑似糞便的惡臭物。這一切難道是立法會議員行使民主權利的正確方式嗎?
不捍衞別人說話的權利,不懂得妥協,動輒爆粗施暴,這些人並非真誠信奉民主理念,「民主」只不過是他們的道具而已。這樣的人也不配當立法會議員。
不真心愛香港的人
梁君彥在記者會上說,立法會不屬於任何一名議員,而是屬於全體市民,議員行使權力前要明白自己的職責,亦要仔細考慮如何向市民交代。他還說,希望下一屆選出盡心盡力為香港做實事的議員。「做實事」道出了議員的真正職責。
回想過去幾年,某些議員已經忘記了為市民做實事的本職。
去年七一發生的示威者暴力衝擊立法會大樓事件,導致大樓設施被嚴重破壞,修復用了3個月時間,費用高達4000多萬元,這些損失最終由市民買單。有媒體報道,有議員當日在大樓內精準現身,懷疑指引示威者走向建制派議員的辦公室,並在警察清場時引導示威者及時撤退。這難道是議員應該做的嗎?
本年度的立法會內務委員會選舉主席一事,有議員為阻止立法會審議《國歌法》議案,利用主持內委會會議選舉主席的暫時權力,故意拖延時間,召開16次會議而沒有選出主席,致立法會共損失約60小時會議時間,無法運作達半年之久,多項民生議題被擱置,包括特區政府擬向市民派發1萬港元紓困資金的議案。這難道是議員應該做的嗎?
在去年的「修例」風波中,更有多名立法會議員公開宣揚「勇武抗爭」,支持年輕人上街施暴,稱「案底令人生更精采」。這難道是議員應該做的嗎?
立法會議員應該是真心愛香港的人,但「攬炒」議員只撈取政治資本,而不是真心實意地為民辦實事。這樣的人不配當議員。
在經歷了「攬炒」「黑暴」之後,市民確實該好好地想一想:哪些人不配當立法會議員?用好手中一票,造福香港未來。
屠海鳴 港區全國政協委員、香港新時代發展智庫主席