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國安法無限演繹 法庭恐再成磨心

余錦賢| 香港脈搏

2021年1月7日

猶記得去年《港區國安法》實施前,高官們為釋除公眾疑慮,宣稱新法例只針對一小撮人,而且起訴門檻很高,叫廣大市民放心,到底實情是否如此?相信經過昨天警方大搜捕53名有份發起、協調或參與民主派初選的人士後,社會心裏有數。警方形容被捕人是「有系統地癱瘓特區政府的團夥」,涉嫌違反顛覆國家政權罪。

國安法條文於去年6月30日晚曝光,當時多名政界人士已憂慮範圍覆蓋甚廣,可以「無限演繹」。

有政府中人直言,警方昨天行動再次印證有關說法,事關一般人最初以為顛覆國家政權罪需動用武力或威脅使用武力才會被控訴,但其實國安法第22條訂明,除了武力、威脅使用武力外,透過「其他非法手段」來干擾、破壞行政機關依法履行職能,都屬顛覆國家政權行為;據了解,警方把初選視作「非法手段」,當然其觀點不一定獲法庭接納。

有熟悉法律的泛民人士提醒,儘管今次有多達53名民主派成員被捕,不過經過48小時扣查後,會否全部人都遭到起訴,抑或當局會「拉一派、放一派」,值得注視。

即使全部人被落案,該名泛民中人也不擔心在法庭沒有抗辯空間,因為《基本法》賦予立法會否決《財政預算案》的權力,更訂明如果行政長官解散立法會,重選的立法會繼續拒絕通過預算案,特首必須辭職。換言之,《基本法》本身已准許立法會在一定程度上向政府說不,現在最怕是「政治凌駕法治」,在法庭作出判決前,人大常委會搶先出手釋法,令法庭再次淪為磨心。

去年避過遭選舉主任及人大常委會DQ的民主黨,這次亦未能幸免,有多達7名黨員就逮,立場相對溫和的立法會前資深議員涂謹申更首次被警方拘捕。

有民主黨中人慨嘆,該黨在整個泛民光譜中屬於最溫和,從去年未有簽署否決預算案的「墨落無悔」聲明可見一斑,詎料亦被官方看作有份癱瘓政權運作,足見當權者如何「蠻不講理」。

自從《港區國安法》頒布,大家不得不承認香港已變得不一樣,以往熟悉的邏輯彷彿難再適用。有泛民人士承認,該陣營的從政空間料被愈收愈窄,各黨派必須思考一個很嚴肅的問題,就是當所剩無幾的空間也遭政權進一步壓迫時,民主派究竟應該委曲求全,還是寧為玉碎?

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