特區政府曾於2011年推行德育及國民教育科，結果觸發翌年爆發反國教風波，最終要擱置課程指引才平息爭議。事隔差不多十年，政治環境不可同日而語，隨着今年6月30日《港區國安法》刊憲，香港正式納入中國國家安全體系，國安法第10條註明「香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網絡等開展國家安全教育，提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識」，落實國安教育成為港府的憲制責任。
應僅佔中小學課程小部分
雖然教育局至今仍未公布國安教育的細節，但可預期港府在敏感政策方面不再迴避，甚至愈來愈進取。
教育局早前稱，將參考現時憲法及《基本法》教育於中小學不同學科的推行方法，並以類似形式推行國家安全教育。目前《基本法》教育以小學常識科與中學的「個人、社會及人文學科」為主要媒介。根據課程指引，小學常識科佔總課時12%至15%，初中則包括15%至20%的相關課程（包括通識科、中史科等），到高中佔約10%。率先推行國安教育的聖保祿學校，計劃於明年的中五及中六校本「倫理與宗教科」新增4節共320分鐘相關課程。
其實，國安教育只是屬於「個人、社會及人文教育學習領域」之中6個學習範疇之一的「社會體系與公民精神」，不會佔很多課時，參考近期教育局局長的公開講話，可以預見國安教育將包括「認識立法背景與條文」、「加強守法意識」及「培養國民身份認同」3個目標。
除了講解《港區國安法》6章66條，參考內地由周家亮主編、濟南出版社付梓的《國家安全小學生讀本》、《國家安全初中生讀本》及《國家安全高中生讀本》，當中包括「總體國家安全觀」，內含十多個範疇，其中政治、軍事、經濟、文化、網絡等「國安」領域均與外部勢力有關，教育方針由教導學生認識、遵守相關法規，以至盡公民責任舉報可疑人員與活動、小心外國文化滲透等；而生態安全與（水）資源安全等，則與新加坡的「全民防衞」（Total Defence）極為相似，教育目標是讓學生了解國家面對複雜的國內外環境，需要珍惜、保護自然資源，提高國民意識，為國盡責。
課程指引與教材勢惹爭議
對於國安教育，香港教育專業人員協會會長馮偉華接受訪問時提出兩點質疑，第一項是「會否出現大量一面倒內容，引發洗腦教育」。儘管教育局仍在製作相關教學資源，但參考特區政府就《港區國安法》小冊子的「立法背景」部分，已定調2019年6月開始的社會事件為「抗拒國家的『本土主義』和『港獨』活動冒起，藉反對政府施政而直接或間接引發的社會動盪」、「暴徒的暴力不斷升級，私藏槍械及彈藥，製造爆炸物品，構成恐怖主義風險」、「反對勢力乞求外國干預香港事務……外部勢力通過關於香港人權、民主或自治的法律，並公然美化激進分子的違法行為，嚴重危害國家主權」，教學內容可想而知。
教協另一個憂慮是「國安教育的制訂，會否繞過教育專業討論機制」。當年為了回應國教科事件的社會訴求，港府曾成立「開展德育及國民教育科委員會」，並把黃之鋒列為「邀請中」的委員；儘管如此，民間的強烈反對聲音終令國教科煞停。而教育局從此以後再無就具爭議的課程改動成立委員會，也沒公開諮詢教育界意見。面對國安教育爭議，相信無論教育局怎樣解釋其範圍及目標，亦難以平息種種疑慮。
教育事務原本屬香港內部事務，不過，2019年10月召開的中共十九屆四中全會提到加強「香港的憲法和基本法教育、國情教育、中國歷史和中華文化教育，不斷增強全社會特別是公職人員和青少年的國家意識和民族認同」，反映香港教育已經成為中央眼中其中一個重要問題。為了「對症下藥」，作為執行機構教育局，唯有堅定不移落實國安教育。
教育界掀起連場政治風波
過去一年香港教育界備受社會密切關注，不少學校因教師講授錯誤資料、教材內容令人誤會，考評局的試題設計被指有問題，掀起連場政治風波。
對於教師的個人操守、學校的教學情況，教育局官員明言將嚴肅跟進，教師在教學的專業工作上，除了須要閃避紅線之外，更要兼顧局方指示、社會對教育工作愈來愈高的期望，這些因素對學生是禍是褔，委實難料。
