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能力建設

曾德成| 海闊天空

2020年8月31日

本地普及社區檢測明起展開。政府準備在兩周內給數以百萬計市民提供免費檢測服務,查出是否有感染新冠病毒。有把握展開這大規模檢測,可見抗疫能力已顯著提升。

7月出現的第三波疫情,連續多天錄得逾100宗確診病例,後來回落到較低雙位數,但一直存在源頭不明的病例,所以沒有人能夠肯定說明疫情在減退抑或又會回頭上升。要有根據地掌握全局情況,就必須進行普及社區檢測,找出未見病徵的患者,早隔離早治療,截斷病毒傳播鏈,並排除隱性源頭。

公立醫療系統一直為患病市民和密切接觸者做檢測,初期每日可處理數千例,到近期增至逾萬例。普及社區檢測則需要在短期內完成數百萬個樣本,前提是檢測能力必須大幅度提升。

普及檢測包括兩方面工作︰一是在實驗室裏化驗樣本,這需要配備足夠試劑,進行病毒滅活、核酸提取、核酸擴增、查核結果等程序,最快可以半天內完成。二是在實驗室以外,為接受檢測的市民安排預約、管理場地、登記資料,然後以正確方式採集樣本、接收和運送,錄入訊息以至反饋結果等,工作涉及大量人手,必須有效統籌、動員和組織協調。

檢測樣本中如果有陽性反應,再經核實,便得安排隔離和治療,同時追蹤患者去過的地方及曾緊密接觸的人。這些也需配備設施和人手。

從世界其他地方見到,疫情會繼續反覆,像南韓便再呈現確診病例急增。任何地方平常都不可能備有應對大規模疫情的能力。經過大半年來的抗疫實踐,各方累積經驗和滙聚力量,加上中央和內地的支援,到如今香港應對疫情的能力大為加強,可以有信心能夠應付新挑戰。

北京市早前經過持續56天無本地新增確診病例後,復爆發疫情。6月10日在該市西城區宣武醫院發現確診病例,當局快速反應,追蹤到豐台區新發地批發市場為集中源頭,該處列為高風險的900多人即轉移隔離;附近幾個小區封閉管控,逾萬人足不出戶,由大批志願者運送生活必需品。果斷治理下,經過28天即兩個潛伏期保持病例零增長,7月20日解除緊急狀況。

北京這次疫情由開始到「清零」剛40天。國際評論認為可作為一個完整案例,以分析中國抗疫機制。尤其可注意的,是這次北京抗疫,是確診者不管是否年長或長期病患,都得到有效救治,無一病亡。

據報道,北京全市實施了大規模核酸檢測採樣,人數已超過1200萬;這是10倍於香港,固然北京人口較多。現在,儘管世界上仍有頑固派拒不承認事實,愈來愈多人都看到中國最有效控制了疫情,「而且可能是唯一在今年實現經濟正增長的大國」。

美國在對中國不斷謾罵聲中,在疫情中本身受感染及病歿的人數一直居世界第一,到上周已累計確診600萬人,病歿18.4萬人。

中國人無意去幸災樂禍,只是惋惜如此富裕和科技先進的一個國家,卻拿不出較有效的抗疫措施,不能不視為其體制與治理能力的缺憾。

新冠病毒會與人類長期共存,全球化的疫情是各地都面對的。香港加強抗疫能力建設,不僅在檢測和治療等硬件設施方面,而且在官民力量的配合協作上。抗疫的同時,在維護穩定和發展繁榮方面,同樣要注重能力建設。

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