《財政預算案》將於下月公布,羅兵咸永道預期,2020至21財政年度將錄3310億元的財政赤字,創紀錄新高;整體支出方面,計及防疫抗疫基金的3179億元紓困措施,預料整體支出總額達8766億元,較上一個年度高44%,相比政府原先預測多近兩成。截至2021年3月底,財政儲備將為8292億元,相當於約11個月政府開支。
該行估計,期內整體財政收入5156億元,其中利得稅及薪俸稅收入約1870億元,低於政府原先預計的1980億元;儘管去年下半年股市交投暢旺,整體印花稅收入可望較估算高近17%至876億元,但全年度賣地收入料為673億元,低於預測近43%。基於將錄得5156億元收入,加上政府發行通脹掛鈎債券及銀色債券300億元,再扣減8766億元支出,政府勢錄得財赤3310億元。
籲留資源作部署 檢視稅例
羅兵咸永道香港稅務合夥人王曉彥表示,龐大的赤字很大程度是為應對疫情的相關紓困措施,即使撇除上述影響,政府估算今後4個財政年度合計仍要面對逾500億元財赤,該行建議政府在財政支出上平衡各方面考慮,預留資源應對新的挑戰及為中長期經濟復甦作好部署;增加財政儲備有不同種類方法,例如可探討應否進一步增加發債。
對於財政司司長陳茂波早前提到「有市民建議加稅」,王曉彥認為,社會上有各種意見,應進行詳盡諮詢,在財赤創新高下,保留彈藥及助市民渡過難關均同樣重要;單獨增加一種稅款會對行業構成衝擊,建議整體檢視稅例。
該行香港稅務合夥人王健華指出,疫情打擊企業營運及市民生計,政府可考慮提供中小企業虧損轉回,抵消過往的應評稅利潤以取回現金紓困;寬鬆處理滯留香港人士的雙重徵稅負擔;提高薪俸稅免稅額,個人基本免稅額增至15萬元、已婚人士免稅額增至30萬元、子女免稅額增至每名15萬元,並推出主要居住地方租金開支的扣稅安排等。