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馬道立任內無受壓 否認法治已死
不滿裁決要求司法改革「非好理由」

2021年1月6日

終審法院首席法官馬道立將於本月10日(周日)任滿退休,他昨天於灣仔會展會見傳媒,形容首席法官使命是維持香港法治,全賴於獨立的司法機構,不認同本港「法治已死」。馬官指出,對他本人及法庭而言,處理《港區國安法》和其他法律問題一致,法官都要跟從《基本法》規定和司法誓言作判決,是法律而非政治問題,但這不等於沒有挑戰。

馬道立在開場白提到首席法官的使命,10年前上任時,很簡單地是要維持香港法治,這一點現在亦一樣。他強調,維持法治必須有獨立的司法機構,才可保障個人權利和自由,這是香港《基本法》所規定。馬官解釋,司法獨立並非政治概念,當中有以下要點,包括法官處理案件時只須視乎法律理據和法律精神,「不想被任何人,特別是任何人的政治意見去影響。」另外,法律面前人人平等,無人可以凌駕法律;每位法官都須作出司法誓言,擁護《基本法》和効忠香港特區,及無畏無懼無私無偏地處理案件。

審理國安案件 法院態度一致

馬道立稱,有評論認為香港已改變很多,這或許是對的,但不論社會如何轉變,司法機構和法庭的態度都不會變,這是維持香港法治的意思。他期望法治繼續是香港社會基石,巿民會尊重司法制度和法治,亦相信社會整體上是尊重法治的;重申任何人都可評論司法機構工作,例如最近有很多這類批評,馬官形容是好事,但一定要有理據和有理由。

對於近期有人倡議司法改革,馬道立提到,司法機構如有可改善之處,一定會跟進,惟必須說清楚需要改革的地方、細節和理據,「如果你話唔鍾意今天的裁決、昨天的裁決或明天的裁決而要改革,這不是一個好理由。你要次次打官司都要贏,贏不到就要改革,這亦非好理由。」

馬道立強調,法官處理國安法與其他法律問題一樣有挑戰,惟法院的態度和方式都是一致,是跟從《基本法》和法官的司法誓言,判決誰人有罪或無罪,從頭到尾都是法律問題,而非政治問題,法庭不會處理政治問題。

他表明,國安法有條文要求跟隨《基本法》,和注重個人基本權利,條文亦有提及對言論自由、新聞自由等保障,相信法庭終有一日要處理這些問題。即使國安法指定法官由特首任命,馬官說,國安法規定相關法官須由本港現役法官中挑選,而《基本法》92條已列明,法官根據司法和專業能力選任,而非看其政治信念。

三權分立政治化 司法獨立關鍵

就香港是否有三權分立,馬道立說,三權分立一詞變得政治化和富爭議,他認為最重要是香港有司法獨立,重申司法獨立於《基本法》第2條、第19條及第85條都有規定,對法庭和他本人來說,一直只看法律的規定,「如果問我政治方面這是否改變了,這我不敢講,我亦不應該去講,我係只睇法律立場。」

馬道立續說,很多人問他,司法機構曾否受到來自港府或中央政府的壓力,或按他們的意願判決,他重申過去10年從來沒有受這方面的壓力,或來自北京的直接干預。

他寄語社會應憑客觀證據,達致司法機構有否受壓的結論,包括應細心閱讀法庭判詞和裁決理由,這是司法機構能夠提高透明度的最大努力。馬官補充,他任內積極加強司法機構與內地最高人民法院的交流,認為「一國兩制」下,香港與內地法制不同,司法人員有交流的需要。

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