國家文化和旅遊部、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室、廣東省人民政府聯合印發公布的《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》(《文旅規劃》),為粵港澳大灣區(大灣區)的整體文化和旅遊發展提供指導方向,當中提到香港建設「一程多站」及國際城市旅遊樞紐。香港中國旅行社有限公司副董事長姚柏良接受本報訪問時表示,香港屬於國際化城市,每年吸引不少海外旅客到訪,在「一程多站」中,香港擔當「窗口」角色,協助大灣區城市與國際接軌,配合區內城市的不同旅遊優勢,可互補及協調,打造旅遊「小循環」。有學者亦認為,大灣區城市各有旅遊強項,香港的旅遊硬件及軟件仍佔有不少優勢。
《文旅規劃》中,為「構築休閒灣區」提出多項推動大灣區旅遊發展舉措,包括打造更多大灣區特色旅遊行程、共同推廣大灣區「一程多站」旅遊、推動郵輪遊艇旅遊發展、加強大灣區旅遊市場合作,以及旅遊人才培訓等。《文旅規劃》亦提出,到2025年,建設人文灣區與休閒灣區要初見成效,在2035年全面建成宜居宜業宜遊的國際一流灣區。
按《文旅規劃》構築休閒灣區
姚柏良指出,《文旅規劃》落實大灣區旅遊措施,香港在大灣區城市中最國際化,在「一程多站」中,香港可擔當「窗口」角色,協助大灣區城市旅遊與國際接軌。他表示,自港珠澳大橋及高鐵開通後,一橋一鐵令大灣區一小時生活圈逐步形成;未來數年,香港會有不少大型基建項目落成,包括西九文化區故宮文化博物館、啟德體育園、機場航天城,加上機場第三跑道啟用等,可令香港融入大灣區共同推動旅遊發展。他又認為,大灣區城市有不同旅遊優勢,可互補及協調,打造成旅遊「小循環」。
香港專業教育學院(黃克競)酒店及旅遊系首席講師黃家榮認同,香港是國際旅遊城市,有助大灣區城市旅遊與國際接軌,並指在大灣區各市中,香港於旅遊上仍有不少優勢。航空方面,香港機場國際航線及航點眾多,與外國來往頻繁,加上香港基建、電訊、醫療完善,城市安全排名高,令海外人士放心來港,相信可吸引更多海外旅客經香港進出,作大灣區「一程多站」旅遊,就如旅客到日本大阪旅遊,會經東京進出,順道到東京旅遊。他又提到,香港的旅遊、酒店及零售服務較其他大灣區城市成熟,具領先地位,相信大灣區城市與香港仍有一段距離。
在《文旅規劃》的「構築休閒灣區」,主要措施包括探索試行三地通行自駕旅遊營運車牌,發展粵港澳大灣區出入境自駕遊。黃家榮坦言,自駕遊已成旅遊新趨勢,將來中港恢復通關後,不少人會選擇自駕遊,惟實際操作可能仍有難度。
倡放寬簽證安排 過境坐郵輪
另外,姚柏良指出,當外國旅客有意在訪港後延伸行程,遊覽毗鄰的廣東省內城市,可透過144小時便利簽證,在廣東省不同口岸出入境,未來可考慮進一步放寬及簡化相關簽證安排,例如向「一程多站」個人遊外籍旅客開放免簽或落地簽證,便利他們於大灣區其他城市入境。至於逐步簡化及放寬郵輪旅客的證件安排,可研究探索內地郵輪旅客以過境方式赴港參與全部郵輪航程,他表示,簡化郵輪旅客證件程序,有助推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設,加強優勢互補,進一步增加國際班輪航線,協同推進大灣區郵輪旅遊。
姚柏良稱,本月6日公布的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,其中推動粵港澳遊艇出入境、活動監管、人員貨物通關等開放措施,在疫情防控常態化條件下,研究簡化有關船舶衞生控制措施證書和擔保要求,對旅遊業發展有重大意義,認為該措施有利推動簡化便利通關,促進兩地遊艇自由行,幫助本港旅遊業融入大灣區建設,落實「十四五」規劃內容。