自從去年11月區議會選舉變天,民主派奪得17區主導權以來,開會時便頻頻與民政事務總署發生摩擦,最常見是成立涉及警方執法的委員會及處理有關議程,民政專員均拒絕提供場地及秘書服務。隨着新冠肺炎來襲導致公眾活動停擺,民政事務局大幅削減區議會撥款,又被泛民指摘企圖「陰乾區議會」。近日疫情緩和,各區區議會陸續恢復開會,官方與區議會的矛盾再度浮面,中西區民政專員甚至把自己反鎖辦公室內逃避狙擊,最終被困4小時要召喚警方到場才能離開大樓。
新任民政事務局局長徐英偉在電台節目表明,希望區議會會議能在有規有矩下進行,民政事務總署會按需要諮詢包括律政司等不同部門意見,並堅持自己的同事不能參與違法行為。他又指區議會是政府重要的合作夥伴,擔任諮詢角色,各陣營在地區民生事務上分別不大,只要議員們遵守規矩,區議會其實是「好好玩的遊樂場」。他聲言政府要多理解市民方能團結社會向前走,樂意與區議會溝通。
民主派區議員不像建制陣營配合政府,向來採取批判態度,個別心雄心急的新晉議員愛以出位言行吸睛。然而,現時最大爭議的並非泛民借區議會抗爭,而是民政事務總署疑似「亂搬龍門」。例如中西區區議會年初成立政制及保安事務委員會時,署方仍提供秘書及場地支援,最近卻表示不認同委員會職權範圍,取消相關安排。在九龍城及屯門區,民政專員對一些「有姿勢無實際」的「大路」動議諸如「要求中央聆聽民意」、「捍衞一國兩制」、「反對中聯辦干政」等,也諸般留難,拒絕將之納入議程及作正式會議紀錄。
面對泛民質疑,一眾民政專員皆統一口徑,指新成立的委員會或提出的文件動議不屬區議會事宜,有違《區議會條例》,所以不能討論,惟從無清楚解釋。回顧過去建制派掌控區議會年代,該陣營經常充當官方的「啦啦隊」,通過一系列政治議題的動議文件,好像「支持2017政改方案」,「支持一地兩檢」或「支持大灣區發展」等,當時民政署卻沒有搬出區議會條例攔阻,予人「雙重標準」感覺。
事實上,區議會只是諮詢機構,並無實際權力,通過同類動議100次都不會產生太大影響,最佳例子是觀塘音樂噴泉,這項工程獲上屆區議會表態支持,現已展開施工,就不可能因為現屆區議會反對便無視合約精神推倒重來。至於跟時事政治有關的議案,只要沒提到「港獨」、「自決」或「攬炒香港」,其實大可讓議員「噏餐飽」。
試想想,假如這些區議會新貴埋首政治鬥爭,懶理民生工作,下屆選舉肯定會被算賬。目前民政署對黃營諸多阻撓,隨時未見其利先見其害,為泛民在9月立法會選舉添加彈藥。所謂防民之口、甚於防川,倘若連由街坊「普選產生」的區議員在議會發言都被設下重重壁壘,新局長徐英偉再努力溝通也是徒然。