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2019年4月8日

金箴 金針集

「不信任」無迴響 民主黨衰太急

向來跟林鄭月娥關係密切淵源深的民主黨,今年黨慶竟然請特首吃閉門羹,而在最近鬧得沸沸揚揚的《逃犯條例》爭議,白鴿黨再以林鄭放棄香港最重要核心價值為由,搶先其他泛民政黨提出不信任動議,更教人大感意外。民主派其餘三大板塊公民黨、議會陣線和專業議政表明支持動議,意味陣營正式與林鄭政府「擘面」,儘管有分析指此乃爭取鎂光燈及選票之舉,可是動議不但沒有激起千層浪,反而石沉大海。

放眼世界,立法機關對領導人或行政機關提出不信任動議或彈劾時有發生,尤其是當下政治輪替周期加快,在野黨動不動便會要求執政黨下台,即使無法成功亦能打擊對手管治威信。不過,當社會二元對立愈來愈嚴重,不信任動議非但無法引起社會共鳴,甚至可能刺激「對家」支持者反撲。美國民主共和兩黨政見南轅北轍,經常互相批評對方行錯方向,損害國家利益,然而相關指摘大多屬觀點與角度不同,主流未必認同嚴重到要把執政黨或總統拉下馬。故民主黨今年1月重掌眾議院也未有立即向特朗普提出彈劾,除了因為通俄門調查沒確實罪證,亦擔心得不到大多數民眾支持。

民望低落、執政無能往往是被喊下台的常見罪狀,惟相比起政治立場迥異,這些「罪名」更難成立,畢竟民望如浮雲有起有跌。就像英國首相文翠珊在脫歐問題弄致焦頭爛額,方案多次被否決,民望屢創新低,但面對保守黨內逼宮,在野工黨圖謀篡位,國會提出不信任動議,May姨依然大步檻過,足見低民望不一定是「死罪」。

不信任動議是否夠票通過,社會關注程度固然是主要原因,但更重要的是執政黨和領導人有否違反政治操守,例如貪贓枉法、弄權瀆職,倘證據確鑿將激起民憤對不信任動議產生共鳴,好像2016年的南韓總統朴槿惠便因親信干政,在輿論壓力下成為該國首位被彈劾下馬的元首。

民主黨是次提出的不信任動議僅針對特區政府不受歡迎的政策,加上立法會由建制派把持,通過機會幾可肯定是零。無怪工聯會黃國健和民建聯主席李慧琼均攻擊此舉是選舉操作,把《逃犯條例》事件政治化,不可能成功。須知道商界雖對修改引渡條例同樣抱極大憂慮,自由黨榮譽主席田北俊便明言若業界調查明確傾向不支持修例,不排除該黨議員會投反對票,但行動與拉林鄭下台完全是兩碼子的事,自由黨黨魁鍾國斌已講明不會「去得太盡」,拒絕撐不信任動議。

其實修訂《逃犯條例》程序才剛剛開始,政府最終會否讓步尚是未知之數,民主黨一出手便是不信任動議,未免太心急,難怪社會沒有多少人附和。他朝若法案展開審議時真的有惹火內容要搞抗爭,民主派恐怕無招可用。



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