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2018年4月18日

紀曉風 獨眼香江

水署爆喉不作為 每年漏走5.3億元

爆水管不僅造成生活不便,更浪費水資源。申訴專員公署主動調查水務署對政府水管的維修保養和危機處理情況,昨日發表報告,揭示水務署在減少水管爆裂、跟進個案和減少滲漏三方面均有不足之處,估計因水管滲漏而浪費大量食水,量化成一年水費等同5.3億港元。

申訴專員劉燕卿表示,政府水管的整體滲漏率達15.2%,與新加坡僅約5%比較,相差甚遠。若以新加坡標準計,香港每年便浪費了9600萬立方米食水和2700萬立方米鹹水。單是浪費的食水量,就夠200萬人一年使用,亦等同5.3億港元水費。

劉建議水務署積極引入先進的測漏技術,加強水壓管理以減少滲漏,並就滲漏率定下指標,如分階段將滲漏率降低至5%甚至更低,同時加快設立「智管網」,利用科技監察水管的滲漏情況。

公署審視過去爆水管個案,發現水務署沒有將一些重複爆水管的街道列為「爆喉熱點」作跟進,以北角城市花園附近的公共水管系統為例,水管用了超過30年,食水和鹹水管自2012年以來爆過14次。

申訴專員斥後知後覺

另外,大窩口邨對出的大廈街,該處水管同樣用超過30年,鹹水管在2014至15年間,短短1年就爆足9次。兩宗個案的涉事水管早於2011年已納入更換計劃,惟2016至17年才完成。

劉燕卿批評水務署後知後覺,「爆喉熱點」也是經公署介入調查後,至2016年底才列出名單,認為如果早將上述個案列入爆喉熱點,或可避免重複爆裂。

掘破管道懲罰過輕

另一方面,公署調查發現當局對破壞水管的工程承辦商罰則過輕。2012至17年間,水務署追討的66宗個案,平均每宗賠償僅約3.1萬元。公署認為阻嚇不足,水務署應善用工程部門的評分機制,為涉事承辦商評分。

公署指水務署跟進爆水管個案的程序亦有不足,建議應就恢復鹹水供應的時間訂立指標;並檢討鹹水管爆裂後修復需時較長的原因,及提出改善措施。公署又指水務署的服務目標令人摸不着頭腦,需經過解釋及計算方知實際表現,提議署方訂立清晰易明目標,方便市民監察。

允滲漏率減至低於10%

水務署發言人表示接納申訴專員的意見,已實行或將採取措施【表】回應,並會盡力把政府水管滲漏率減至10%以下。

不過,發言人強調,2015年大致完成「更換及修復水管計劃」後,水管爆裂個案已由2000年約2500宗大幅減至2017年的88宗;同期滲漏率亦由逾25%降至約15%。

然而,由於香港山多,供水管網的水壓較其他城市高,加上香港道路交通及工程頻繁,為地下水管帶來不少震動和干擾,這些因素均會令水管爆裂或滲漏的機會增加。

香港管綫專業學會上任會長黃敬對公署建議向承辦商引入評分制表示歡迎,「掘爆水管原因多數係事前勘探工作做得唔夠,無做或者搵一啲唔合資格嘅人嚟做,係需要對唔專業嘅公司作出處分。」不過,對罰款以維修水管費和浪費的食水量來計算,認為幾萬元是合理。

 

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