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2017年6月14日

紀曉風 獨眼香江

工時政策似有還無 縮水版僅保60萬人

本港就實行標準工時,討論長達近4年。政府採納標準工時委員會今年初提交的終極報告建議後,昨日公布「大縮水」方案,以月薪1.1萬元劃界,僱主必須與低於這薪金水平的僱員訂立書面僱傭合約,訂明工時及超時補償方法,而「補水」或補假的工資率最低要1:1。預計至少61萬低薪打工仔受惠;然而全港現有約380多萬勞動人口,即受保障比率僅16%。多個勞工團體和代表對當局的建議失望,批評1.1萬元劃界太低,難令普遍基層勞工受保障。

行政會議昨日通過接納標準工時委員會於今年1月底提交的終極建議報告,勞福局局長蕭偉強昨表示,在採納建議後決定以立法方式,並以1.1萬元劃界,不超過這月薪僱員,僱傭雙方須訂立合約,內容須列明工時及超時補償安排條款,僱主及僱員可按自己所處的行業及職業運作情況制訂雙方同意條款。

1.1萬月薪劃界 僱傭訂立合約

當局指月薪在1.1萬元或以下的,佔全港打工仔約兩成,當中至少約61萬名這類低薪僱員會受惠新政策,其中約20.5萬人沒和僱主簽僱傭合約,約40.5萬人雖有簽合約但內容沒訂明每周工時或超時補償方法。

新政策亦要求僱主為這類低薪僱員提供超時補償,工資率不可少於1:1,即如平均時薪50元,超時工作1小時,僱主便要支付50元「補水」,或提供相應補假。蕭偉強又稱,本港現約有55萬名月薪少於1.1萬元的僱員有超時「補水」,但補償低於1:1,在新要求下,預計每年額外薪酬開支約5.24億元。

梁籌庭批評向商界傾斜

當局會為11個低薪行業編制工時指引,供僱主及僱員參考,包括飲食、物業管理、印刷、清潔、安老等;勞工顧問委員、僱主及僱員代表會設三方平台討論,制訂各行業工時、補償工資率、實施安排及僱員不遵守新措施罰則等。

以1.1萬元劃界會否太低?蕭偉強回應稱,這已令不少低收入僱員受惠,顧及企業承受能力和經濟持續發展等方面的平衡,認為以立法方式推行「不是原地踏步」;至於長遠會否以設標準工時為目標,蕭沒正面回應。因不滿標時委員會而中途退出的勞方委員梁籌庭批評有關建議向商界傾斜,旨在為僱主節省成本,因訂定合約時,僱員根本沒議價能力。

建制派3名勞工界立法會議員包括潘兆平、陸頌雄、何啟明及6名勞顧會勞方代表周小松、王少嫺、鄧家彪等,昨發表聯合聲明,強烈不滿政府拒絕回應勞工界訴求,強推嚴重縮水版的工時政策。泛民亦不滿相關政策。代表商界的立法會自由黨議員鍾國斌則歡迎,認為以合約工時起步是可行方案,1.1萬元劃線合理,是商界現可承擔的水平。

有關政策會交勞顧會討論,預計明年中或年底完成討論,之後提交修訂《僱傭條例》條例草案予立法會審議,最快2020年底或2021年初實施。

 

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