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2017年2月15日

紀曉風 獨眼香江

新空管顧問獨立性受質疑

民航處新空管系統自啟用以來,事故頻生,處方至少9次發聲明引述「海外獨立顧問」英國國家航空交通服務有限公司(NATS)的意見,指系統運作暢順。不過,傳真社揭發民航處在2015年10月要求以單一招標方式委聘NATS為獨立顧問,作價剛好低於140萬元,即符合《物料供應及採購規例》的單一招標要求,毋須公開招標。傳真社又取得多份民航處內部文件,證實當局自2009年起與NATS關係密切,認為對方「在商業利益方面會較為靈活」,令其意見的獨立性受到質疑。

民航處發言人昨晚表示,NATS是運輸及房屋局為回應立法會政府帳目委員會提出的建議而委聘的海外顧問,目的是就民航處對新空管系統運作和操作人員的準備狀態評估和建議,並直接向運房局局長提供獨立專業意見。發言人續稱,有關的招標工作,由民航處提供技術方面的資料,但整個委聘工作則由運房局全權負責;而為了確保有關研究的獨立性,民航處沒有參與由運房局局長領導該局就有關顧問研究與NATS召開的任何會議。

運房局則回應稱,鑑於NATS從未參與新空管系統的開發過程,所以NATS作為評估新空管系統準備狀況的獨立顧問,不存在角色衝突。局方表示,國際上擁有相關空管系統專業知識的顧問數目有限,並須符合局方指定的要求,NATS是當時已知唯一符合所有條件的服務供應商,故決定以單一報價方式委聘NATS為獨立顧問,強調過程完全符合政府的既定採購程序。

 

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