2019年10月18日
俗語說「好心做壞事」, 西方也有句諺語「通往地獄之路是以良好意願鋪成」(the road to hell is paved with good intentions),以此形容香港特區政府施政思維和效果,實是貼切不過。筆者不相信特首林鄭月娥和她的團隊以摧毀香港美好的一切為他們當官的使命,但出於他們良好意願的舉措,正把香港迅速推向地獄深淵。特首因有港女在台灣疑被同行港男友兇殺,為伸張公義提出修訂《逃犯條例》,引發了愈演愈烈的政治風暴,結果是香港社會撕裂,市民日常生活和經濟受嚴重影響,國際對香港良好治安和市民享有各種自由的信心大跌。最不幸和覆水難收的結果,是暴力和「私了」被對立雙方合理化及發展成惡性循環,市民對本屆政府的信任和管治能力跌至新低,以及市民對警察產生前所未有的敵意,要求特首和有關問責官員下台之聲此起彼落。
就着反修例行動對香港全方位的衝擊,中央政府要求特區政府止暴制亂,後者隨即訂立《禁蒙面法》和建立「社區對話」平台。不少市民希望特首前天發表的《施政報告》,會針對更基本、更深層次和長久以來歷屆特區政府迴避的社會及政治問題,提出解決方法,把香港從地獄邊緣挽回。《施政報告》標題用「珍惜香港 共建家園」,倒不及「走出困局 重建家園」來得貼切和反映實況。遺憾的是,雖然社會的訴求(例如成立獨立調查委員會)清楚不過,《施政報告》似乎迴避了回應這些政治和管治訴求。
特首以聚焦於「社會最關注的問題」為理由,宣讀的版本只限以土地、房屋、民生、經濟作「共建家園」的目標和指標,提出的二百多項新措施,大部分是針對屬於「有錢好辦事」的「利民紓困」措施,社會當前對「政治問題、政治解決」的期待,連淪為《施政報告附篇》第二章的《良好管治》亦沒有片言隻語,無怪社會反應十分負面。
特首若以為加大力度推出增加土地房屋供應,便可消除市民的新舊怨氣,實是重大的政治錯判。相信她這份《施政報告》的背後盤算,是以一些她認為較有把握在未來12個月能夠落實或啟動的舉措,減輕市民的經濟負擔和不滿,換取更多時間尋求走出《施政報告》提及的所謂困局。事實上,就算今次《施政報告》提出的一些舉措,例如鼓勵市民在樓市高風險時入市置業,也被廣泛批評,認為政府有可能重新創造一班負資產苦主,結果是政府「愛你變成害你」。
新一屆區議會選舉將於下月舉行,按現時政情,如無意外,大批支持泛民派的年輕新選民和不滿現屆政府表現的「和理非」選民,極有可能扭轉建制派歷年來在地區議會的優勢,繼而在立法會以至在行政長官選舉委員會中,建立足以抗衡建制派的力量。筆者不是危言聳聽,假如上述預測成真,政局動盪和社會撕裂將持續,政府將更難推展需要立法會撥款才能落實的政策和工程項目;更甚者,立法會若通過政府不能接受的法案,更會引發憲制危機。這一切,比現時立法會反對派議員在議事廳內外的抗議行動對香港未來打擊更大,屆時地獄的烈火將吞噬我們每個香港人的家園,想特區政府也不願在歷史上負起「千古罪人」的十字架吧?
劉勵超 地政總署前署長
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