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2016年2月26日

劉勵超 天圓地方

《財政預算案》的政治解讀

前天發表的《財政預算案》,因為豐盛的財政盈餘,有錢好辦事,財爺一改「守財奴」作風,笑言其紅色的預算案文本封面好比一封派給港人的大利是,比往年以較大力度遍灑楊枝甘露。預算案中既有一次性的紓困措施,又作短中期投資發展經濟和社會。在今天的政治氛圍,兼且立法會選舉臨近,政府成為箭靶之際,財爺未能贏盡全民掌聲是意料中事。但預算案出爐兩天以來,除了取消已被視為恒常措施的公屋免租,以及特別照顧中產這兩點惹來不少批評外,各界反應尚算正面,財爺今年大可懷着「輸少當贏」的心情,飲得杯落。

有趣的是,未知是否因為江湖盛傳財爺有意問鼎下任特首,跟梁振英誓不兩立的泛民主派中,有部分政黨刻意借預算案「揚曾(司長)抑梁(特首)」,而建制派中堅定擁梁的民建聯,一來要挺梁,二來也因爭取不到公屋居民免租一個月,恐怕選民認為其政治「牙力」不足,故此表示對其建議不被財爺接納感到失望。若從陰謀論角度看,反對派政黨上月狠批梁特首《施政報告》後,卻以「小罵」和包容態度對待預算案,是否存心靠害曾司長,挑撥特首與他關係,甚至是他跟下屆特首黑馬現任政務司司長兩人的關係?無論如何,在最新一回的特區主要官員民望榜上,財爺的民望如果躍升2至3個百分點,相信無人會感到意外。

正因財爺「欲窮千里目」在政圈和媒體間的傳聞甚囂塵上,有立法會議員和記者,把財爺選擇在預算案中「引言」及「結語」部分,對月初香港「暴亂」事件和崎嶇香港前路抒發個人感受,解讀作他準備為入主禮賓府做熱身運動。財爺回答媒體問他會否逐鹿下亞厘畢道時,不置可否。是耶非耶?借用司長常掛在口邊的金句:大家只能「密切注意事態的發展」。

賣地策略不容有失

說回預算案內容,其中7個段落是交代土地供應,沒有什麼新亮點。公營房屋用地方面,只是重複未來10年供應28萬個單位的目標,以及加撥資源予房委會作長遠公屋發展,未有提及新年度可望落成的單位數目。至於私營房屋及商業用地供應細節,則由發展局局長於昨午公布。

根據新財政年度的賣地計劃,政府將出售29幅住宅用地,數目雖跟上年度一樣,但可供興建19200個單位,比上年度多出3200個,假若全數成功售出,已超額完成每年平均18000個私營房屋單位的目標。上半年度可供出售的18幅住宅用地中,大埔區佔了5幅,而且每幅地皮面積由約1至2.8公頃不等,算是大型發展,預計需要較大投資額。在樓市吹淡風的情況下,以及從過去投標的紀錄來推斷,港資發展商投標出價將不及中資同業進取。假若政府出師不利,這些地皮不幸流標或以低於市場預期下限出售,將加重樓市下行壓力。記者會上無人提問假若樓市重現接近1997年或2003年的危機時,政府會如何應對,例如暫停賣地和撤銷各「辣招」。不怕一萬,只怕萬一,業界有人認為樓市現已瀕臨下滑的懸崖邊緣,政府不肯撤辣,是反應慢了幾拍。賣地和私樓供應策略不容有失,若有差池,現屆政府連任的機會也將大打折扣。

劉勵超_地政總署前署長

 

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