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2015年9月24日

劉勵超 天圓地方

去車輛化

近年香港社會不少爭議都環繞公眾地方,計有一年前市民以公民抗命為由佔據港九鬧市街道、有人以重奪「公民廣場」為名衝擊政府總部、銅鑼灣發展商佔用商場外公共空間,以及政府把尖東海濱公共休憩用地批租予發展商成立的非牟利機構等。大部分香港人日間承受沉重的工作壓力,晚上回到「入屋上床」的斗室;走到街上,忍受路人摩肩接踵,冷氣和車輛排出高溫廢氣;擠進地下鐵路車廂,還得捱身邊人群的背包手袋碰撞。生活在這種環境中,市民對增加公共空間有很大的訴求、對如何善用公共空間有強烈意見,不難理解。

政府向市民訴求潑冷水

繼早前有個別人士向城規會申請中區部分道路禁行電車,社會嘩然後,有綠色團體、發展商、規劃師學會、園境師學會、智庫、基金會成立「德輔道中聯盟」,倡議將部分德輔道中改為行人及電車專用區,並委託本港及海外大學負責設計,又準備籌款1000萬元作研究設計和管理模式,申請試辦星期天臨時行人專用區。相信未來數月,我們還會看到更多有關這個重塑公共空間行動的消息。其實規劃師學會早於15年前已向政府作類似建議,據聞政府意見接受、政策依舊。學會去年舊事重提,據報日前運輸署已表示基於技術問題,學會的建議在現階段並不可行。

果若如是,實在可惜。查看規劃師學會2014年的建議報告,顯示有關道路在建議落實前的照片和落實後的構想畫像。兩者比較,街道的景觀有天淵之別,令筆者想起港人熟悉,在澳洲悉尼市中心寫字樓、商場、銀行林立的Pitt街行人專用區,構想畫像甚至比後者更寬敞更翠綠。照道理,學會的建議經專業規劃師多年研究和收集數據,雖然仔細程度比不上政府花千萬元委託顧問公司做的研究,但總不會是空中樓閣,低估了實際的執行困難吧?

區選臨近 失望或變不滿

運輸署的負面反應,猶如向一般市民的訴求潑冷水,相信社會不會輕易接受運輸署說了算。況且選舉臨近,德輔道中「去車輛化」的建議,大有機會被各候選人納入政綱,政府不宜對此掉以輕心,應盡早找機會向市民解釋清楚建議為何不可行,避免市民和團體的情緒由失望變為不滿。

一年前因為公民運動,全港市民或多或少都經歷了兩個多月的中環、金鐘、銅鑼灣和旺角「去車輛化」,有人感覺難得在空氣清新和恬靜的街道上走動,安步當車,有益身心,但也有人上下班或上下課要多花時間,不勝其煩,有商舖生意大受影響。規劃師學會的研究似較側重交通安排、空氣質素、改善公共空間,對建議的負面影響着墨不多。「德輔道中聯盟」骨幹成員中,只有少數是區內人士,聯盟在未來的日子,要跟區內人士好好溝通。

說實話,設立行人和電車專用區,只是把交通和相關問題從一處轉移別處。徹底的做法,應該是減少私家車增長、鼓勵使用清潔能源車輛、整合重疊的巴士路線、提供隨取隨還出租單車服務。綠色團體、區議會、立法會、擁有龐大商業車隊的企業和政府等,好應也在這些方面加把勁!

劉勵超

地政總署前署長

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