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2019年12月12日

張曉明:23條立法屬緊迫任務
撰文刊《人日》 倡建機制反美干預

港澳辦主任張曉明昨天在《人民日報》撰文指出,美國國會通過《香港人權與民主法案》並由美國總統特朗普簽署成法,為美國長期干預香港事務提供「新鏈接」,重申中央必須針鋒相對,與特區政府建立反干預機制,並提及為《基本法》第23條立法,乃香港政府與社會各界人士面前的緊迫任務。

張曉明稱近幾年「港獨」等本土激進分離勢力的活動不斷加劇,主因是香港未完成《基本法》第23條立法,亦沒有設立相應執行機關,故為23條立法成為港府和社會各界面前的突出問題及緊迫任務,以建立健全維護國家安全的法律制度及執行機制,強化執法力量。

三權機關須由愛國者組成

繼日前全國人大委員長栗戰書在《基本法》座談會上,讚揚澳門已為第23條立法後,張曉明再提到澳門完成立法外,更建立維護國家安全委員會及辦公室,又主動在《立法會選舉法》加入「防獨」條款,重申特區政府建立、完善維護國家安全的法律及執行制度「天經地義」,亦有實際需要。

除23條立法,張曉明亦提及行政長官及立法會普選制度,強調雙普選雖為社會各界所關注,但不論何時重啟政改,都必須根據《基本法》規定及人大8.31框架。他重申,行政長官須確保由中央所信任的「愛國者」擔任,並符合「愛國愛港、中央信任、有管治能力、社會認同」等標準,全面準確貫徹「一國兩制」、港人治港,又稱行政、立法、司法機關亦必須主要由「愛國者」組成。

同時,張曉明認為,香港要正視國民教育長期存在的缺失,完善教育制度,加強憲法及《基本法》教育、國情教育及中史等,不斷增強社會、特別公職人員及青少年的國家意識及民族認同,加強青少年愛國主義教育等。

劉銳紹:反映北京高層想法

對於美國通過《香港人權與民主法案》,張曉明批評法案為香港反對派和激進勢力更肆無忌憚提供保護傘,並為美國提供新籌碼,利用香港問題牽制、遏止中國發展。他強調,中央政府必須針鋒相對,與特區政府建立健全反干預協同機制,不能任由外部勢力在香港為所欲為。

時事評論員劉銳紹形容張的文章「一定要重視」,因為是次文章登在《人民日報》正版,而非海外版,故與以往「交功課」不同,反映北京高層的想法。他指文中「緊迫任務」早在四中全會已有相近論述,認為北京視23條立法為「事在必行」,故不會管時機是否成熟。

劉銳紹稱,北京沒有估計到美國會通過《香港人權與民主法案》,故文中提出要「反制」美國,顯示有意把香港當成國際鬥爭的平台,但他相信中央可以透過釋法變相修訂法律制衡美國。他指出,港人反抗超出北京預期,加上非建制派於區選大勝,預計在明年立法會選舉中,北京將在確認參選資格上着手,令到部分人難以入閘。

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