2019年5月6日
立法會修訂《逃犯條例》的爭議持續,曾任兩屆立法會主席的曾鈺成直言,相信多數市民贊成立法,但政府以台灣兇殺案為由修例難以令人信服,修例亦存在無窮的「拉布」空間,他認同立法會議員田北辰提倡的兩階段立法方案,先移除條例的地理限制,處理台灣兇殺案疑犯陳同佳,再商討「港人港審」等問題。他又認為政府、泛民都在猜測對方動機,這些不能單靠開會解決,必須坐下來商討。
台兇案為由 拒其他建議難服眾
民建聯早於2月支持政府修訂《逃犯條例》,現為民建聯會務顧問的曾鈺成接受本報專訪時不諱言,香港表面上只與20個國家簽訂移交逃犯協定,以及與32個國家簽訂刑事事宜相互法律協助協定,但均已涵蓋英國、美國等絕大部分跟香港交往較密切的國家,「山旮旯」國家很少有逃犯到香港,但認同中國內地作為跟香港交往最密切的地區,在條例下連一次性移交亦被排除是不理想。
田北辰日前拋出兩階段立法方案,先移除《逃犯條例》不適用於「中國其他地方」的地理限制,單一解決陳同佳案,次階段才處理長遠的移交安排,包括引入「港人港審」。曾鈺成透露,曾跟田北辰商討方案,大讚是「絕橋」、「有諗頭」,條例移除地理限制後,立法會一定會通過引渡陳同佳,此後再逐步處理「港人港審」等問題。他明言,政府一直強調要處理陳同佳案,卻拒絕接受其他可行方案是難以令人信服。
互猜測動機 局面不可收拾
他說,明白政府若置之不理,是「打開大門讓內地的江洋大盜來港」,但若政府、泛民都互相猜測對方動機,局面將很難收拾,「草案有無窮的拉布空間,每條可引渡的罪行開一次會都開幾十次會;為何剔除該9條罪行,都可再開會傾,你不能說我重複。」曾鈺成坦言,「政治是妥協的藝術」,明白現在是政府、建制及泛民展示實力的時候,但各方必須坐下來討論,私下想個辦法,不能單靠開會解決。
然而,審議修例的法案委員會未及開始運作,再捲入由誰主持會議的風波,曾鈺成解釋,過去由最資深議員主持會議只是方便的安排,但即使法案委員會表決通過是否接納內委會指引,「一樣要有個人暫代主持,很難乾淨利落地解決」,泛民亦不會因通過接納內會指引便風平浪靜,勢必挑戰指引。不過他強調,由立法會秘書長主持會議的建議不可行,「泛民咪更加玩得勁,秘書長點敢趕人走、剪布?」
相信贊成改例市民佔多
對於13萬人上街反修例,建制派如何評估民意,曾鈺成說遊行是人多,但13萬只是民陣的數字,若進行民調,相信贊成立法的市民會佔多數,因不會實際威脅到一般市民,只是他們不會上街支持。
他又重申,修例本質上跟《基本法》第23條立法有別,很多人認為23條令他們失去自由的保障,惟林鄭月娥上場近兩年,23條立法的社會環境不見得改善。
此外,社福界議員邵家臻因「佔中案」罪成,判監8個月,他申請在押解下出席立法會會議,履行議員職責。曾鈺成表示,邵家臻的議員資格仍生效,看不到有任何法律規定可阻礙他履行議員職責,但認為須待懲教署評估他出席會議的風險及必要性,再作決定。
採訪、撰文:江麗芬、周依露
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