2018年3月17日
基本能力評估及評估素養統籌委員會周五提交報告,建議小三全港性系統評估(TSA)以「不記名、不記校、不收報告,抽樣參加」方式於今年復考,獲教育局接納。新安排下,所有公營及直資學校每年會抽取10%小三學生參與TSA,學生表現只會作為全港層面數據呈現,以及不再提供學校報告。教育局料新做法能減低學校就TSA操練的誘因。
委員會亦建議設「自願參與」機制,學校若希望知悉學生表現,可向考評局申請校內全體小三學生參與TSA,並獲發放詳細學校報告。教育局強調,此程序完全是校方與考評局之間溝通,教育局不會參與,亦不會索取學校報告,不存在施壓。
自願參與學校獲發報告
有教師及家長團體批評,自願參與是新安排的一大漏洞,難以避免有辦學團體或校方會濫用TSA數據,無法徹底杜絕操練。他們要求政府設監察機制,否則不會接受復考小三TSA。
教育局局長楊潤雄周五見傳媒時表示,政府需要的只是全港層面的報告,委員會建議抽樣全港10%學生參加TSA,已可提供足夠數據。他重申,政府一直認為TSA與操練無必然關係,過去兩年實施委員會建議的4項優化措施,包括改善題型、提供不同種類學校報告、專業支援及問卷調查,「已看不到一些很明顯的操練情況出現」。
至於為何在抽樣以外,保留學校可自願報考TSA的選項?楊潤雄解釋,過去有學校表示學校層面的TSA報告很有用,其他學校則可能相對無迫切需要,故在2018年起會將選擇權交回由校本決定。
他強調,學校純粹根據教學考慮、以專業角度決定自行參與,政府不會索取有關學校報告,更不會追問哪些學校有全級參與。
「一睇報告就捽數」太簡化
另外,就非華語學生及有特殊教育需要的學生,考評局會另行抽樣參與評估,但具體抽樣數目仍要再研究。考評局期望學校在4月上旬上載學生名單,預計今年小三TSA於5月初至6月中舉行。
委員會主席兼教育局副秘書長康陳翠華闡明,到今年才決定改用抽樣形式考TSA,並非「今日的我打倒昨日的我」,而是委員會過去認為,單靠抽樣不能夠減少操練問題,故在過去兩年先試行4項優化措施。
被問到自願參與可能抵消了新措施減輕操練的效用,她形容自願參與是「開了一道活門」,若外界認為辦學團體「一睇報告就會捽數」,是太過簡化亦不公道,相信辦學團體作為學校管治的重要持份者,同樣關心學生福祉,學校「不會為了10%去操練,正常人都不會。」
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