2017年10月19日
政府決定把已完成二讀的《印花稅(修訂)條例草案》暫停審議,明言因為讓路予支持高鐵「一地兩檢」無約束力議案;泛民為表達不滿,昨天重施故伎多次點人數,全日消耗逾2.5小時。民主派會議召集人莫乃光批評,當局做法是以「政治凌駕議會」。最終休會待續辯論議案逾5小時後仍未有結果,今早9時將於立法會續議。
一如行政長官林鄭月娥前日預告,運輸及房屋局局長陳帆出席立法會會議審議政府法案期間,動議休會待續印花稅條例草案,他稱希望盡快完成草案,惟相對而言,爭取立法會支持「一地兩檢」更為迫切。他透露高鐵工程已順利完成逾95%,冀安排下周討論支持「一地兩檢」議案,以趕及明年第三季目標通車日期前,盡早確定通關安排。
抽調議程被指政治凌駕議會
陳帆澄清,當局無意減辣,也認同須落實新印花稅,亦接受「樓換樓」退稅期延長至9個月,相信抽調議程不會對樓市造成太大影響。他承諾會於完成「一地兩檢」議案後,隨即重啟印花稅條例全體委員會。
不過,民主派早已揚言會拖延會議以示不滿。多位議員在辯論休會待續前已開始點人數,全日會議共點算法定人數16次,耗時共2小時42分鐘;莫乃光形容政府做法是以高壓手段換取「假嘅民主授權」,顯然是「政治凌駕議會」,因此當對方「行咗第一步,一定要有相應回應」,他們將用盡各種方法阻止當局準時提交「一地兩檢」議案予立法會並通過。
民主黨涂謹申表示,對政府在進入全體委員會階段突然抽調議案感到驚訝,形容做法絕無僅有,質疑為何不預早更多時間通知,估計因要配合建制派修改《議事規則》,在剩下民主派分組點票不過半數的數次會議內,盡量減少提交議案以加快進度。該黨主席胡志偉指出,政府已跟建制派「狼狽為奸」,他們須全力反擊,民主黨會就每一個議案盡力發言,希望提醒林鄭有關做法已造成撕裂。
民建聯進出口界黃定光是少數發言護航的建制派議員。他說印花稅草案是「先訂立後審議」,抽調議程實質上對議案並無影響,反指由於泛民上年度會期拉布,才導致現時仍在審議相關草案。
人民力量陳志全表示,政府過往17年來,只曾一次於全體委員會階段提出休會待續,而當時亦因局方及議員的修正案均被否決,出現技術性問題才須休會處理,他批評當局今次「有權用盡」,違反建制派一向提倡高效審議原則,浪費時間。專業議政梁繼昌亦認為,抽調議案或令市場訊息更為混亂,如重視港人居住權利便不應再押後印花稅修訂草案,否則或延續炒風。
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