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2019年1月11日

黃碧娟 宏觀遠瞻

人才貨物資本互通 大灣區成功關鍵

中國改革開放剛慶祝40周年紀念,這項工程不但改變中國,更為全世界經濟形勢帶來深遠影響。當中珠三角的轉型和飛躍發展,正是改革開放40年來其中一項輝煌成果。我認為,粵港澳大灣區是珠三角發展的延伸兼升級版,可以稱為「珠三角2.0」,使之整合為一個完整的經濟體,經濟規模可以媲美南韓或德國。

大灣區若要發展為獨特優勢、高能量的經濟引擎,就必須軟硬兼備,即「硬件」、「軟件」同步發展。硬件指基建項目,而軟件是政策和制度。唯有兩者兼備,才能夠在「一國兩制」框架下,實現大灣區資本、貨物及人才的互通。我相信,互通才可以促進經濟整合。

上述三方面的互通,貨物互通顯然是目前發展得最好的一項。大灣區內的香港擁有全世界最繁忙的國際貨運機場,而全球最繁忙的七大貨櫃港之中,有3個在大灣區內,分別為深圳、香港及廣州。

隨着港珠澳大橋開通,珠三角西部、廣東西部甚至廣西的貨物,都可更快捷地經香港轉口。同時,當其他硬件如深中通道、虎門二橋、蓮塘-香園圍口岸等陸續落成,物流效率還將進一步上升。

宜消除不必要貿易障礙

至於軟件方面,大灣區內的「一國兩制三關」,代表區內的貨物流通需要符合不同的貿易法規和管控措施,某程度上影響物流成本效益。所以,我們需要進行「軟件更新」,以消除三個關稅區之間不必要的貿易障礙和行政程序,讓大灣區的物流和運輸達到無縫連接。

香港的物流公司不但在全球有完善的貿易和商業網絡,而且在物流管理方面擁有豐富的經驗。事實上,香港的物流公司可以考慮加強與大灣區的企業合作,運用先進的資訊科技管理系統,提高區內設施的效率,並可望降低整體成本,推動大灣區發展成物流中樞。

互通,不應限於物流的層面,人才互通同樣重要。相信大家都同意,對任何一家公司而言,人才都是成功的關鍵。大灣區要成為世界級的城市群,先決條件是要培育本地人才、吸引外來人才,以及能夠留住人才。

吸引頂尖大學開辦課程

大灣區擁有多家全球知名的高級學府,因此,更應該充分發揮這項優勢,與其他頂尖學府合作,於大灣區內建立學院、研究實驗室及科技研究所。美國西北大學凱洛格商學院與香港科技大學合辦的EMBA課程(Kellogg-HKUST EMBA Programme)便是一個很好的例子,該課程多次在全球同類課程中排名第一,備受推崇。還有美國麻省理工學院在香港開設的MIT Hong Kong Innovation Node,以及位於深圳、剛慶祝10周年院慶的北京大學滙豐商學院,該校舍由滙豐出資1.5億元人民幣協助建成,現在已成為一家能夠吸引區內各地學生的知名商學院。

如果大灣區可繼續吸引頂尖大學在區內開辦課程或建校,絕對可以成為全球學術中心,提供各種人才支持大灣區的發展。

此外,我們要積極推動大灣區內專業資格互認,為有計劃於內地發展的香港專業人才,或有志來港發展的內地專才提供支援,例如研究適用於整個大灣區的學生和工作簽證 ,這樣不單可以開放教育和就業機會,同時將加強大灣區人才的流動。

當然,要留住人才,還要配合教育、託兒服務、醫療保健,以及整體生活質素等方面。人才是香港成功的重要元素,對大灣區來說,也是一樣。

研新方法促進資金流動

資本互通方面,香港作為國際金融中心,擁有完善而穩健的金融監管系統和金融基礎設施,至今超過1100家內地企業在港上市,佔港股總市值超過六成,早已成為內地企業籌集國際資本的首選地點。再者,「滬港通」、「深港通」、「債券通」等互聯互通機制,進一步加強香港與內地資本市場的聯繫。我們期待「商品通」、增加內地與香港基金互認安排下認可的基金數目,以及增加自由貿易試驗區等措施陸續出台,擴大資金互通的渠道。

雖然如此,目前人民幣還未完全自由兌換,而內地的資金管制措施,亦會隨市場情況有所調控,這一點仍是大家關注的。在「一國兩制」下,我們可以研究新方法去突破資本流動的管制,金融科技可能是解決方案之一,例如封閉式區塊鏈交易平台,可以促進大灣區的資金流動,支持實體經濟交易。

除了政策措施拆牆鬆綁外,我們亦應該積極研究如何運用金融科技及先進監管技術,控制和監督資金跨境流動的情況,並允許資金在一個區域系統內自由流動。

總括而言,大灣區的成功不能單靠硬件的支持。放眼大灣區,今天各項硬件配套已經陸續落實,我們需要並期待政策上的突破,以實現「珠三角2.0」,共同建設一個成功的大灣區。

本文輯錄自黃碧娟於香港經濟峰會2019「粵港澳大灣區的互動與未來」的演講詞

作者為滙豐大中華區行政總裁

 

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