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2018年1月16日

吳港平 宏觀視野

香港上海相互借鑑 建設卓越全球城市

城鎮化已經成為牽動着每一個國家發展的全球趨勢,在全球一體化的時代,競爭可為城市帶來發展和追求進步的推動力,而上海正因為有了與全球卓越城市看齊的雄心,才有近幾十年的快速發展。

我是土生土長的香港人,至今在內地工作超過30年,對香港和上海兩個城市都擁有深厚的感情。在協助籌辦內地舉行的國際性會議,包括已舉辦逾20屆上海市市長國際企業家諮詢會議(簡稱IBLAC)的過程中,深感上海的「上進心」,同時也不斷反思港滬之間有哪些方面可以相互借鑑。

內地龐大經濟體系不斷急速發展,上海與香港近年在城市競爭力的各項排名比併爭持激烈。瑞士洛桑國際管理學院於2017年度發布的年度全球競爭力排名中,香港仍為全球最具競爭力的經濟體。但同年由中國城市競爭力研究會公布的第15屆全球城市競爭力排行榜上,上海則排名第七,再度超越排名第九的香港。

在中國城市綜合競爭力排行榜上,香港連續4年屈居於上海,名列第二位。

上海近年針對城市內外的長遠發展形勢作出策略性的回應,數據顯示,全球城市人口在2008年首次超過農村人口,而在未來40年中,每周將有100萬人口由農村遷移到城市,對於如何確保城市發展能滿足居民對生活質素和精神幸福的追求,上海已提出了清晰的發展目標,就是到2040年,成為卓越的全球城市。

港抓緊機遇勿故步自封

然而,要成為卓越城市,必須多參考和學習全球成功案例──上海市政府於八十年代就成立了IBLAC,以廣納世界級商界領袖的意見。安永近年也致力通過參與和舉辦國際性會議,包括廣東經濟發展國際諮詢會和「一帶一路」產業金融高級國際研討會等,積極與各地政府和企業交流討論,探究當中的發展機遇和挑戰。

去年9月舉行的IBLAC已是第29屆,主題正是邁向卓越的全球城市,安永全球主席兼首席執行官馬克.溫伯格是去年和今年兩屆會議的主席。會議上提及,在資訊科技發達的新時代,卓越的國際城市在創新、合作、社區意識和共享文化方面作前瞻性規劃的同時,也必須邁向智能化。

在智能化發展方面,香港過去一直被視為落後於鄰近的深圳,但近年已見積極加快創科發展的步伐。香港特區政府行政長官林鄭月娥在其首份《施政報告》便提出,將增加創科研發開支、提供稅收優惠,以及動用7億港元,將香港發展成智慧城市。於去年10月份首次召開的稅務新方向高峰會上,她再度向業界人士重申,創科局將盡快展開有關研發開支和扣稅優惠的諮詢工作,以示香港發展創科的決心未減。此外,去年的《財政預算案》也提及將預留100億港元,完善創科的生態系統。

除智能化發展以外,卓越的國際城市應該對與外部夥伴合作保持開放的態度。香港向來是開放的城市,切不可故步自封,因眼下最大的機遇,包括國家的「一帶一路」倡議、「粵港澳大灣區」城市群發展,以及「港深創新及科技園」等都是跨國和跨境合作項目,在全球化的步伐下,香港應該多利用自身的優勢,與周邊城市盡量發揮協同效應,鞏固香港作為亞太區領先城市的地位。

兩級制利得稅吸引外企

香港在法律制度、稅制、金融服務和專業服務方面一直具有優勢,但一個城市的長期持續繁榮需要依賴人力資本,要吸引人才、留住人才,令城市保持活力。藉着《施政報告》最新提出的兩級制利得稅,希望可以為中小企及初創公司減輕稅務負擔,鼓勵企業投資、研究及開發,有助香港發展多元產業,吸引更多海外企業到港經營業務。

卓越的城市建設能賦予市民自豪感和歸屬感,港滬在這一層面上都充分展現了卓越城市的特質,兩城存在競爭是必然的,同時亦應當繼續汲取彼此的經驗,尋求合作,開拓更大機遇,這將對兩城的發展更有利。

免責聲明:本材料是為提供一般資訊的用途編製,並非旨在成為可依賴的會計、稅務或其他專業意見。請向你的顧問獲取具體意見。

作者為安永中國主席兼大中華首席合夥人

 

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