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2016年10月5日

高凡、張斐然 金融協會

一帶一路東風助港經濟轉型

以「一帶一路」戰略為契機推進香港的經濟結構轉型,現在已經成為中港政經人士共識。從《施政報告》到財政預算,都體現出香港特區政府對「一帶一路」戰略高度重視。不久前,香港財政司司長曾俊華帶領香港商貿代表團出訪哈薩克,與政府高官深入探討了兩地在「一帶一路」戰略規劃中的合作機遇。港府對於「一帶一路」戰略的政策推動正在一步步落到實處。

長久以來,香港經濟一直依賴房地產、金融、零售和旅遊業,如今呈現出空心化傾向。對比新加坡依靠金融、石油服務、電子和生物科技的健全經濟模式,香港經濟結構明顯存在短板,給未來的持續增長留下了不小隱患。在製造業過早衰退,又錯過了互聯網的風口之後,香港不能再錯失「一帶一路」帶來的寶貴轉型機會。在筆者看來,香港在專業服務業和轉口貿易領域有望藉機實現轉型。

全球化貿易重心轉移

「一帶一路」沿線項目多為鐵路公路、油氣管道、 電力、光纜等方面的基建專案。根據亞洲開發銀行估計,截至2025年「一帶一路」區域的基建投資需要將達8萬億美元。這些大型基建項目陸續啟動,將對工程設計、專案運營、法律政策等方面的專業人才產生龐大需求。香港可以依託在金融、法律方面優勢,為相關專案提供管理、設計、諮詢等方面的高端服務, 從而進一步深化向專業服務領域的產業轉型。

隨着跨國公司的產業鏈從中國搬向成本更低的國家,全球化的貿易重心也隨之轉移。香港作為與大陸關係密切的自由港,貿易產業也受到了這種結構性轉變帶來衝擊。隨着歐美市場逐漸飽和,貿易保護主義抬頭,中國政府也需要開拓新的市場來為外貿引擎提供持續動力。「一帶一路」戰略推進,將進一步推動中國與沿線國家的貿易往來,中國在未來也很有可能與沿線國家簽訂自由貿易協定。從中國——東盟自由貿易區的建立對雙邊貿易額的影響來看,新的經濟體加入貿易鏈條對於中國外貿的拉動作用十分顯著。香港自身經濟體量較小,如果中國與「一帶一路」沿線國家的貿易額年均增速能達到10%以上,香港作為貿易轉口港將得到有效提振,顯著減少對歐美市場的依賴。

香港作為英國的前殖民地,在語言、文化上貼近西方國家,與其商業體系有着天然的契合。香港也憑藉這一優勢而躋身「紐倫港」三大國際金融中心。然而,對於習慣了與歐美打交道的香港來說,如何與「一帶一路」國家建立起良好的合作關係,將成為一項重要挑戰。

政府宜提供政策支持

從「一帶一路」國家的分布來看,東南亞國家與香港的經貿往來一直都很密切,在「一帶一路」戰略背景下繼續深入合作並不存在太大問題,而中亞及中東國家對於香港來說顯得較陌生,無論是經濟水平還是文化習俗上都有着巨大差別。為了有效達成「一帶一路」戰略的經濟目標,香港特區政府可從以下方面提供政策支持:

(1)推進本地企業與擁有相關經驗的內地企業合作,依託香港的金融優勢打造順暢的投資管道,通過與內地企業優勢互補,在「一帶一路」成立高效的投資項目;

(2)香港高校的國際化水平很高,可擴大招生名額,提供獎學金吸引相關國家留學生來港學習,並提供針對性的教學方案和培養模式,為以後的商業合作培養後備人才;

(3)由於文化方面的原因,香港對西亞及中東國家的了解並不深入,也缺乏相關的研究機構。隨着世界經濟重心由歐美向亞洲轉移,香港有必要加強對亞洲國家的研究,為未來的探索和發展提供必要的知識儲備。

自由貿易是香港賴以成功的基石,過去幾十年香港憑藉其作為大陸與歐美國家貿易往來的「中間人」角色,在全球化大潮中取得了舉世矚目的成就,而隨着歐美國家經濟放緩,市場飽和,過去驅動香港經濟增長的模式將難以為繼。

將成中港貿易新動力

以新興國家為主體的「一帶一路」經濟帶,將有望成為拉動中港貿易增長的新動力。因此,儘管「一帶一路」戰略面臨着全球化趨勢逆轉等挑戰,但香港必須迎難而上,借助大陸日漸增強的影響力,積極推進在「一帶一路」戰略中的長遠布局,抓住產業結構轉型的時間視窗,早日實現經濟再次騰飛。

高凡為香港中國金融協會會員

張斐然為香港中國金融協會會員

(英文版本由EJ Insight翻譯)

 

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