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2016年5月4日

白仲祺 獅子山學會

舉腳贊成回購領展

前幾日看了一篇由徐家建教授在本報寫的文章,標題為《領展的神話》。內容主要圍繞着徐教授探討領展雖然不是自由市場帶動,又不是政府直接運作,但能否達到最高的經濟效率。徐教授認為答案是不能。領展雖然「壟斷」公屋商場,但始終要同其他商場競爭。從事實看見,領展商場需要首先花費大裝修翻新商場後,才有原因加租,證明它們的pricing power有限。領展雖然已經私有化,但始終商場是建在公屋旁,所以難以令社會資源使用達到最高經濟效率。所以徐教授最後提供兩個解決辦法:一是政府回購領展,一是公屋私有化。

看到這裏,小弟因才疏學淺,思想比較單純,第一個反應是不明白為何教授要把這兩個極端的選擇放在一起。試想一下,如果有兩座同一樣的商場,一座建在公屋旁邊,另一座建在布滿劏房的唐樓旁邊,公屋住戶由於受到納稅人大量轉移資源來資助,就算與劏房住戶收入相等,公屋戶的平均租金支出亦比劏房低極多,所以他們食可以食好一點,穿亦可以穿得好一點。何況是其他租金更加貴的私樓?領展的商場租金應該比很多其他的商場貴,是絕對合理的,亦可提高經濟效率。由於領展商場建在公屋屋苑,直接接收公營房屋的好處和壞處。

雖然領展做的可能有限,但將回購列在其中一個增加效率的辦法,始終令我覺得反感。

公屋私有化沒可能

剛好那天我看完這篇文章後,下午約了獅子山學會的幾位最高領導人開會,於是我帶着這般矛盾的情感去開會,並趁機會問他們對於領展回購的看法。我們的其中一位領導人孫柏文說,其實要看領展使用資源的效率有多高,只要從領展最近售出的商場後,商場租金勢必加價,就不難可以看見,領展的經濟效益並不是最高。而另一位領導人王弼說,建議回購,就像建議派錢,當然有人支持,當然有道理。而且他作為領展股東,當然舉腳贊成政府派錢回購股份。

聽到他們這樣說, 我明白了。那些不斷要求起更多公屋的人,是因為只看到起公屋有幾多好處。資助房屋讓大家的租金降低,有誰人不想?但公屋的壞處又有人看見嗎?有幾多人為了輪候公屋,寧願放棄增值自己,故意找收入較低的工作。誰是受害者怎能計算?入住公屋單位後,無論你是住天水圍,但要到柴灣上班,也沒有機制讓你搬屋。而且,公屋富戶也證明政府無力把已經發了達,毋須繼續住公屋的住戶趕走,令單位不能留下給有需要者。想要平租的人無數,但入住公屋後,就算發了達都不會被趕走。所以供不應求已經built-in在制度內,無法解決。

公屋私有化,當然是真正解決問題的唯一方法。但我每次問議員或政府官員,為什麼對公屋富戶濫用資源束手無策,他們都不能給我一個滿意的答案。如果連踢走公屋富戶這麼簡單的問題都解決不了,又有什麼可能把公屋私有化?

既然私有化無可能,退而求次便是回購。雖然住公屋是一種劏房住戶只能從遠處觀望的特權階級,但領展股票大家有錢就能購買。所以政府回購這種人人有錢派的機會,大家都應該舉腳贊成啦!

作者為獅子山學會營運總監

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