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2015年11月7日

李財思 理財有道

二孩政策成經濟新動力

中國經濟面臨增長減速,消費需求轉型等問題,基本上這是一個社會結構問題,由老一輩傳統以滿足個人榮辱的奢侈品型消費,慢慢轉向年輕一輩的追求個人享受的吃喝玩樂及旅遊型消費,這裏會有一個產業轉型期,傳統產能過剩的一些企業會被淘汰,而新的產業亦會開始一個戰國時代,都是無可避免的。

可是,經濟最重要的來源──新生兒,卻出現青黃不接的問題,源於「一孩政策」。中國有長達逾30年嚴格實施「一孩政策」,造成今天人口老化,中國自1979至2009年,因計劃生育而減少近2億人口出生,目前老年人口比例約為8%,預計此比例將持續按年上升,至2100年將達至24%,中國人口老化意味政府未來需投入更多資源處理老人問題,包括醫療、保健、退休後生活等,將成為政府的燙手山芋,問題極為嚴重。

男女失衡衍生社會隱患

此外,若生育率為2.1,表示社會人口有正常更替,然而,目前中國內地的出生率維持於1.3至1.4,屬極低水平。出生率下降表示未來的勞動人口比例將會減少。有資料顯示,2010年的勞動人口比率為66%,隨着出生率下降,勞動人口比率將按年遞減至2100年的53%。這無疑進一步削弱中國的人口紅利,並影響經濟發展;加上中國傳統觀念重男輕女,不少家庭極重視男丁,尤其是農村家庭,他們可能因首胎並非男嬰選擇棄養,導致嚴重的社會問題, 而且對女嬰的成長亦有極嚴重的影響。

有些家庭則會於生育前檢驗嬰孩性別,一旦發現是女嬰,或會選擇墮胎,令男女比例嚴重失衡。截至2007年,中國男女比例約為120︰100,即男性較女性多約3700萬人。男女比例失衡令男性更難尋得伴侶,間接影響出生率。在社會管治的範疇,男性比例與犯罪率亦成正比,預料會帶來如治安等社會問題。

有見及此,中國政府推出相應政策,不過認為暫時未能全面推行「二孩政策」,擔心出生人口及生育率都會急升,對社會和經濟發展造成沉重負擔,經過一輪商議後,最後決定放寬一部分人生育限制的「單獨二孩政策」便成為了現時新計劃生育國策,實情這是繼2013年十八屆三中全會決定啟動實施單獨二孩政策之後的重大人口政策調整,意味內地實施30多年的一胎化計劃生育政策全面改變,估計政策推行後,每年額外增加人口的中數為500萬人,達到每年約2200萬人。

放寬「一孩政策」可以刺激生育,提高社會整體的出生率,這批人口生力軍是社會未來的重要勞動力和中國未來經濟發展的重要推動力,隨着中國的教育和經濟水平逐步提高,可為新一代提供更理想的成長條件,為社會培養更多人才,有利整體發展。

有望重建傳統家庭模式

截至2012年的資料顯示,中國的撫養比率高達34.9%,即大約每位勞動人士須撫養3.5人,大大增加勞動人口的經濟壓力,而「一孩政策」未來會導致一位子女養育父母及祖父輩的局面,放寬生育政策可紓緩勞動人口的撫養壓力,改善家庭的經濟條件,同時亦可以將老年人口的福利和護理照顧等問題轉移到家庭身上,減輕政府的福利開支。

鼓勵生育也可以加強家庭傳宗接代的功能,擴大家庭的規模,重新建立中國傳統式的大家庭模式,有助宗族成員建立更緊密的倫理關係。

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