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2015年2月24日

星洲預算案「劫富濟貧」
上調最高稅率支付福利

今年踏入獨立50周年的新加坡昨天發表財政預算案,進一步偏離低稅模式,向富人「開刀」,調高薪俸稅最高稅率,由20%調升至22%。新增的收入主要用來應付福利開支,尤其是調高老人退休金,並協助低收入階層。中產都有退稅優惠,但分析員認為,政府已不算「派糖」。

副總理兼財長尚達曼(Tharman Shanmugaratnam)發布由4月1日起的2015年度預算案時宣布加稅措施【表】。

最高5%收入者、即年薪16萬坡元(91萬港元)以上者開始受影響,其中應課稅收入年過150萬坡元的人士,實質稅率從17.9%增至19.5%,多繳約2.5萬坡元,新稅將於2017年度實施。

當地稅務專家指出,這是新加坡30年來首度上調薪俸稅最高稅率,新加坡為了應付貧富懸殊,不惜冒險,可能因此削弱自身對能夠在不同國家找到工作的人才的吸引力。香港目前超過12萬港元以上的應課稅年薪須支付17%最高稅率。

150萬中產受惠退稅

尚達曼說,現時最高10%收入納稅人支付八成薪俸稅,調高富人徵稅,能為政府每年提高稅收約4億坡元,亦不會顯著削弱國家競爭力。另外,所有薪俸稅納稅人獲退稅50%,上限1000坡元,主要幫助中產,約150萬人受惠。

除了加稅,政府還把國營投資公司淡馬錫(Tamesek)收入納入其投資回報之列,令政府可動用更多資金。新加坡政府目前只可使用政府投資公司(GIC)和新加坡金管局外滙儲備投資的部分回報。

為應付老齡化,政府為收入處於最低20%、65歲或以上的長者,每季增設300至750坡元津貼,通過之前收入、居住條件等審查後就符合資格,預計15萬長者受惠。

政府亦把中央公積金(CPF)的須供款薪金上限調高到6000坡元,並提高50歲以上人士的供款比率。

作為國慶一部分,向慈善機構捐贈者,每捐贈1坡元,就能獲3坡元稅務寬免。

外界估計新加坡可能提早今年大選。美銀美林經濟師蔡學敏認為,這次預算案主要幫助基層和老人,中產受惠措施不算很多,遠不及上次大選前推出「經濟增長紅利」等派錢措施。

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