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2015年1月24日

林伊 信訪報

安倍復興夢安撫保守勢力合國情

安倍晉三無疑是日本近年來最強勢的首相,亦明顯是一名民族主義者:在高民意支持下,甚至能在其大膽的「安倍經濟學」達致穩定經濟增長的目標前,就透過積極的外交舉動,以及推動修憲增強自衞隊能力等方法,提升日本在東亞地區的影響力,力求帶領日本復興,重拾地區龍頭的地位。有華文媒體批評,安倍是犧牲國民福利來滿足其軍事夢想,但中文大學全球研究課程副主任堀內徹博士認為,這個說法不盡準確。

「日人對未來相當悲觀」

「安倍政府的擴軍計劃的確要耗用珍貴的經濟資源,令可用於促進經濟復蘇的預算減少,」堀內說,「但從另一角度看,日本人一直對未來的展望都相當悲觀。這主要是泡沫經濟爆破的後遺症。若果日本人感到現時政府有一個很強勢的領袖,能夠保衞領土,促進日本的國家利益和增強國際影響力,我認為這會為日本人帶來一些希望和樂觀情緒,對日本是一件好事。」堀內認為,剛過去的日本選舉中,自民黨大勝亦某程度上反映民眾接受安倍的強勢外交政策。

安倍宣稱其對外政策的目標在維持東亞地區的和平穩定上扮演更積極的角色,故此需要增強自衞隊的能力;而中國政府卻認為日本擴軍就是在威脅地區的和平穩定,未來中日關係難免會持續緊張。然而放眼世界,法德兩個歐洲大國自1871年普法戰爭後就是世仇,兩次大戰間互相殺害了上百萬人,但在二戰後他們也能和解,並合作打造出現時歐盟這個龐大的經濟體。為何中日兩國就無法做到?

「這涉及很多原因,其中一個可能是中日兩國沒有像歐盟(早年的歐洲煤鋼共同體)之類能規範國家,並促進合作的超國家組織存在。」堀內說,「另一個重要原因,是中日兩國領袖都考慮到國內民意。中日兩國的社會都存在仇視對方的情緒。」堀內徹指出,和中國政府一樣,安倍亦不能忽視國內民族主義情緒,這也是他採納強勢政策的原因:「自民黨的保守派系、國內的保守選民等都贊同他最少表面上富有民族主義色彩的對外政策。」

日本擴軍是維護還是威脅地區穩定,中日兩國說法自然南轅北轍;而在亞太地區其他國家方面,堀內表示各國自然有不同看法,但不會是非黑即白的二元觀點:「當然,這些國家當中有些與中國有領土爭議,也許就會較支持日本的對外政策;而在經濟上較依賴中國的國家自然會傾向支持中國的論述……但是它們,尤其是東南亞的國家,都不會過於靠攏任何一方。它們會嘗試在中日兩國之間取得外交平衝,令雙方都希望拉攏自己,從而將自身國家利益最大化。」

高調撐反恐換美國信任

最近,安倍決定在東非設立日本首個自衞隊海外基地,有報章質疑這是為海外參戰鋪路。然而,堀內認為安倍此舉就同在東亞地區加強部署以爭取國內保守勢力支持一樣,是出於很現實的考慮:「日本輸出很多商品到歐洲,亦需要從中東地區輸入日本很缺乏的石油,以上都要經過海盜活動很頻繁的海上航線。因此,日本設立海外基地就如其他國家一樣,是要確保該航線安全。當然,日本亦可藉此顯示它積極參與國際社會維護和平的行動,亦符合安倍增強日本在國際社會上的角色的願望……我看不到日本有回到過往軍國主義式擴張的想法。」

最後,堀內提到安倍高調支持反恐,指出日本一向都支持美國的反恐行動,但主要原因是換取美國的信任:「那麼多年來,美國一直支持日本,包括在其與中國的領土爭議中的取態等;作為回報,日本必須對美國的反恐政策,以及其他外交戰略上表示支持。」不過,他也提到,強調反恐的必要性(尤其經過近日伊斯蘭國綁架日本人質事件),能為他創造一個合理理由去推動修改和平憲法。

受訪者:堀內徹博士(中文大學全球研究課程副主任)

採訪、撰稿:林伊

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