2022年1月13日
面對烏克蘭邊境危機,北約和俄羅斯周三在比利時布魯塞爾展開會談,是雙方2019年以來首次接觸。主持會議的北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)坦言雙方仍有重大分歧,並強調北約不會在核心原則上妥協,包括拒絕放棄門戶開放政策、各國有權選擇自身安全安排。俄羅斯批評北約無視俄方提出的安全保證條件,明言雙方根本沒有共同議題。
北約─俄羅斯理事會會議於當地時間早上10時開始,歷時近4小時。俄羅斯副外長格魯什科(Alexander Grushko)和副防長福明(Aleksandr Fomin)率領代表團開會,美國負責人則是副國務卿舍曼(Wendy Sherman)。
斯托爾滕貝格會後在記者會上明言,北約就一系列議題與俄羅斯坦誠和開放討論,但依然與莫斯科有重大分歧,且分歧不容易彌合,但雙方坐在同一談判桌對話已經很好。斯托爾滕貝格稱,北約提出與俄國舉行後續對話,討論導彈部署等議題,惟俄方表示未準備好。
對於俄羅斯提出的安全建議,斯托爾滕貝格說,雖然願意與俄方繼續對話,但北約不會在核心原則上讓步,促請俄國立即為局勢降溫,並尊重鄰國主權和領土完整。他警告歐洲存在爆發戰爭的實際風險,如果俄羅斯進一步入侵烏克蘭,北約將慎重考慮是否在東歐再加強軍事部署。舍曼則呼籲俄羅斯留在談判桌,一旦莫斯科離開,即顯示俄方沒有認真尋求外交解決問題。
俄烏法德本月底商對策
福明表示,莫斯科向北約提出緩和局勢的措施,然而北約無視建議,直指是產生衝突的原因。格魯什科提到,北約尋求遏制(contain)俄羅斯,希望在所有領域上取得優勢,認為該組織只會為俄方製造不能接受的風險,更指與北約根本找不到共同議題。
另外,烏克蘭總統澤連斯基周二籲法國和德國參與烏俄峰會,結束烏東邊境危機。法國總統府證實克宮已同意月底舉行俄烏法德四方會議。
3000俄兵邊境演習
在北約會談前夕,俄羅斯西部軍區周二在靠近白羅斯邊境的斯摩棱斯克(Smolensk),以及靠近烏克蘭的沃羅涅日(Voronezh)、別爾哥羅德(Belgorod)和布良斯克(Bryansk)進行軍事演習,一共出動3000名士兵和300件重型武器,包括T-72B3坦克、BMP-2步兵戰車及一般槍械。士兵在演習中練習射擊、在敵人攻擊和偵察下組織行軍,以及為據點提供裝備。西部軍區形容,演習將展現士兵能執行共同行動,以及擊中假想敵1200米範圍內的軍車和軍人。俄羅斯否認演習與北約會談有關。
因應俄國軍事部署,美國民主黨參議員周三將公布制裁俄羅斯的法案內容。法案推手、參議院外交委員會主席梅南德茲(Robert Menendez)揚言倘俄軍入侵烏克蘭,美國將向包括俄羅斯總統普京在內的政府和軍方高層,以及主要銀行實施制裁。梅南德茲表示,法案包括協助加強烏克蘭安全的條款,以及鼓勵華府使出所有可能措施確保天然氣管道項目「北溪二號」無法運作,法案亦清楚表明若莫斯科威脅侵略烏克蘭,美國參議員絕不袖手旁觀。
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