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2021年9月17日

美英助澳建核潛艇 三國聯手制華
組印太戰略聯盟 共享軍事科技力量

美國、英國及澳洲周四宣布成立新的印太戰略聯盟AUKUS,以確保印太地區長期和平穩定,分析師形容這或是二次大戰後三國間建立的最重要安保聯盟。三國將分享軍事科技,美英會協助澳洲建造和部署核潛艇,屬澳洲史上首次打造核潛艇。雖然三國領袖沒提及中國,但外界普遍認為新聯盟旨在反制中國。

拜登:聚焦區內自由開放

美國總統拜登、英國首相約翰遜和澳洲總理莫里森舉行視像會議,宣布成立AUKUS。三國在聯合聲明中指出,AUKUS為美英澳提供歷史性機會,與志同道合的盟友保護共同價值觀,推動印太地區和平與穩定。拜登強調,全球未來取決於印太地區自由開放;約翰遜稱,新聯盟加深三國的聯盟關係,更加聚焦於印太這個局勢日益複雜的地區,讓世界更安全。

有別於分享情報的「五眼聯盟」,AUKUS以共享軍事力量為主,包括人工智能、網絡科技、量子科技和海底科技等。莫里森透露,聯盟的首項大計是在澳洲阿德萊德建造8艘核潛艇,三國未來18個月將研究具體執行細節,包括建造所需時間、潛艇級別和造價等,澳洲軍費將會增加;目前該國軍費佔GDP約2.2%。他重申澳洲只建核潛艇,不會發展核武器。

這是美國超過50年來首次向外國提供核潛艇科技,對上一次是1958年與英國合作,預料澳洲將繼美國、英國、法國、中國、印度及俄羅斯後,成為全球第七個擁有核潛艇的國家。

雖然三國領袖沒有直接提及中國,只承認印太地區安保挑戰日漸嚴峻,莫里森亦重申隨時歡迎與中國國家主席習近平會談。不過,美國共和黨參議員薩斯(Ben Sasse)直言,三國設立AUKUS顯然是向習近平展示力量。英國下議院外交事務委員會主席董勤達(Tom Tugendhat)也認為,成立新聯盟明顯針對中國,面對北京的欺凌及貿易敵對行動,目睹菲律賓等鄰國領海遭侵犯,澳洲別無選擇。正在華盛頓訪問的澳洲國防部長達頓(Peter Dutton)與美國國防部長奧斯汀會面時也明言,印太地區局勢持續惡化,兩國只有繼續合作才能確保安全。

安保專家解釋,核潛艇較常規動力潛艇更迅速、更難被發現,可以在水底停留數月,容許澳洲在南海等潛在與中國衝突熱點進行隱身巡邏。美國前國家安全副顧問博明(Matthew Pottinger)指出,海底軍事力量一直是中國的「致命弱點」,擁有核潛艇讓澳洲得以在印太海域進行長途巡邏,提升AUKUS在該區的存在感,有助美國及其盟友在軍事及外交戰線取得優勢。

澳洲前國防官員巴貝奇(Ross Babbage)估計,美英協助澳洲建造的核潛艦隊,將會專為能追捕和擊沉中國潛艦而設。他認為澳洲的核潛艦可能屬美國弗吉尼亞級攻擊潛艦(Virginia-class)或英國機敏級潛艦(Astute-class),該兩款潛艦的火力和感應器較中國潛艦更強大。

北京斥嚴重破壞和平穩定

中國對美英協助澳洲建立核潛艇大為不滿,外交部發言人趙立堅批美英澳展開核潛艇合作,嚴重破壞地區和平穩定,加劇軍備競賽,損害國際核不擴散努力,並再次證明美方把核出口作為地緣政治博弈的工具,採取雙重標準,是極其不負責任的行為。中國駐美大使館呼籲各國應該拋棄冷戰思維與意識形態偏見,不該建立針對或損害第三方利益的排他性集團。

中國是澳洲最大的貿易夥伴,近年中澳關係緊張,中國不斷對澳洲商品祭出制裁。分析師相信,設立AUKUS將使中澳貿易關係進一步惡化,但基於中國對天然資源需求甚大,或限制了中國向澳洲採取懲罰措施。

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