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2017年7月22日

林伊 EJ GLOBAL plus邊境危機Q&A

邊境危機Q&A

1.中國和印度之間爆發過多少次衝突?

不計算今次的軍事對峙,中印兩國之間過往一共發生過3次軍事衝突。第一次是1962年的中印邊境戰爭,也是規模最大的一次。當時中國與印度雙方都不願在邊境劃界問題上退讓,加上印度政府高調庇護流亡到當地的達賴喇嘛,令兩國迅速交惡。最終兩國在10月正式開戰,中國派出8萬大軍進攻印度控制的「藏南地區」,只有1.2萬兵力的印度不敵敗退;但中國戰勝後又隨即撤軍,讓印度得以再度控制藏南。

第二次衝突發生於1967年,中印在春丕河谷附近地區爆發軍事衝突,雙方出動到各種火炮和機槍駁火。而對於最終勝負和傷亡人數,雙方則各執一詞。最後一次衝突發生於1987年,中印兩國分別根據自己的領土劃界,指控對方入侵領土。雙方在桑多洛河谷集結兵力,戰爭一觸即發,但最終都願意妥協,以談判解決爭端。

 

2.中印關係從來沒好過嗎?

中國和印度關係長年不甚友好,但在1950年代初期其實出現過一段短暫的蜜月期:當時中華人民共和國正值建國之初,印度也是脫離英國獨立後不久,雙方又同屬廣義的社會主義陣營,意識形態相近,因此當時雙方關係相當良好,印度建國總理尼赫魯(Jawaharlal Nehru)更推廣「中印是親兄弟」(Hindi-Chini bhai-bhai)的口號。

其後中印迅速交惡,主因是兩國一直未能解決邊界劃分爭議。雖然邊界爭議至今仍存在,但雙方也非一面倒地交惡。在2000年開始,中印因為經貿需要,關係逐漸暖化:兩國領導人開始互訪,逐步建立中印經貿和投資方面的合作,雙方貿易額也由2001年的約36億美元(約280億港元),上升到去年的約700億美元。

 

3.為什麼印度軍隊會在中國與不丹之間的邊境出現?

今次中印軍事對峙的地方並非中印邊界,而是中國和不丹之間的邊境。印軍之所以在不丹出現,是因為不丹在國防和外交方面相當依賴印度。在二十世紀初,不丹王國與當時的英屬印度簽署條約,同意成為其保護國,讓印度主理其國防外交。到印度1947年獨立、與不丹主權地位同等後這情況仍持續,不丹依然奉行孤立主義,不搞外交,在外務和經濟兩大方面完全依賴印度。

不丹在1971年加入聯合國才正式開展自己的外交關係,但對外政策仍受印度主導,例如不丹一直未有跟與印度關係不太好的中國建交。不丹雖有軍隊,但只得6000人左右,主要仍依靠印度保護。

 

4.印度還有其他「保護國」嗎?

除了不丹,印度也一度有另一個保護國,那就是同樣夾於中國和印度之間的「錫金王國」(Kingdom of Sikkim)。錫金王國早在1642年立國,其後向清帝國朝貢以避免受旁邊的啹喀王朝(即現時尼泊爾)侵擾。在十九世紀末,清帝國衰落,錫金王國轉而成為英屬印度的保護國。

跟不丹一樣,錫金在印度獨立後,保護國身份仍然延續;相較之下,錫金人對印度控制該國政經大權的反感程度強烈得多,曾多次爆發反印示威等群眾運動;另一方面,印度也一直尋求方法把錫金吞併,至1973年,錫金爆發反王室示威,王室向印度求助,印度乘機軍事佔領錫金,並用了兩年時間修改憲政架構,讓錫金在1975年透過公投放棄王國身份,成為印度的一個邦。

 

5.什麼是「麥克馬洪線」?

「麥克馬洪線」(McMahon Line)是中印領土爭議的其中一大關鍵。在二十世紀初中華民國立國後,原屬於清帝國領土的西藏在噶廈政府的統治下尋求獨立建國,但遭國民政府反對;另一方面,印度宗主國英國,擔心西藏局勢動盪會影響其掌控的商業重鎮、在藏南附近的達旺地區,同時又對西藏虎視眈眈,伺機東擴。

西藏問題日益複雜化下,英國與國民政府和噶廈政府在1913年召開「西姆拉會議」(Simla Convention),討論西藏邊界劃分問題。其中英國提出以一名探險家在印度測量時所劃的藏印邊界為界線;但國民政府強烈反對,更退出談判。最終英國和西藏自行簽署條約承認這邊界,並將這線以主持會議的麥克馬洪爵士(Sir Henry McMahon)命名。現今印度和旁邊的緬甸都視「麥克馬洪線」為正式疆界,但中共建政後仍跟隨國民政府立場拒絕承認。

 

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