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2017年7月17日

美州長繞過白宮 肩負外交工作
加總理破天荒列席NGA大會 籲促進貿易

美國總統特朗普上任以來高舉美國優先主義,在貿易、移民、氣候變化的姿態均叫其他國家反感,令美國國際形象插水。為免地方經濟受拖累,向來不問世事的各州州長也兼顧起外交工作,繞過特朗普直接與各貿易夥伴國打好關係。全國州長協會(NGA)在剛過去的周末舉行夏季會議,加拿大總理杜魯多(Justin Trudeau)破天荒現身,成為首位參加NGA活動的外國領袖,務求在州層面促進雙邊貿易,保護北美自由貿易協議(NAFTA)。

在正常時期,美國大部分州長只會專注州政府預算及運作,少理國際事務,即使外訪都以推銷本土特產為主。然而,眼見特朗普政府的不少主張可能損害自身州份利益,州長紛紛主動出擊,安撫國際貿易夥伴,以填補華府閉關自守造成的外交真空。

加州與華磋商抗暖化

上周末在羅得島州普羅維登斯(Providence)舉行的NGA會議正好突顯「州長外交」的成果。除了杜魯多這位貴賓外,中國、日本、墨西哥及越南等國家亦派代表出席。杜魯多讚揚各州州長以務實及跨黨派方式追求經濟繁榮,呼籲他們反對貿易保護主義。

州長們在會議中對特朗普隻字不提,跟白宮保持距離,同時為一個月後展開的NAFTA重新談判打氣。共和黨籍的阿肯色州州長哈欽森(Asa Hutchinson)表示,繞過白宮的策略令各盟友安心,並指出單是中國在該州的投資就達20億美元,對阿肯色舉足輕重。

聯邦與地方的分歧亦見諸環保問題。特朗普宣布退出旨在應對全球暖化的《巴黎協定》後,十多個州長隨即宣布組成聯盟,局部落實協定減排目標。加州州長布朗(Jerry Brown)更到訪中國,與國家主席習近平商討氣候變化事宜。

彭斯游說支持新醫改

現正爭取參議院通過的新醫療改革法案亦直接影響各州利益,以副總統彭斯為首的白宮官員在NGA上,大力游說各州長支持新醫改,尤其着力拉攏內華達州州長桑多瓦爾(Brian Sandoval)支持。共和黨現時控制參院52席,需要50票支持才能通過新醫改,由於已有兩名黨員表明倒戈,共和黨現時「一票都不能少」,而桑多瓦爾的取態預料將決定該州參議員的投票意向,令他間接主宰新醫改的命運。

新醫改原擬本周闖關,惟共和黨參議員麥凱恩(John McCain)上周五入院做手術,清除左眼血塊,本周不能開會,參院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)隨即宣布押後審議新醫改法案。

另外,夏威夷地區法院早前裁定,特朗普的入境禁令不適用於祖父母及其他家庭成員,受白宮挑戰,最高法院上周六要求夏威夷在周二中午前回應。

 

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