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2015年12月19日

林伊 西國Q&A

西國Q&A

1.西班牙一直都是王國嗎?

西班牙王國大概在15世紀左右形成。在此之前的數百年間,西班牙所在的伊比利亞半島(Iberia)北部有數個基督教王國,南部則是伊斯蘭王朝「穆瓦希德」(Almohades)。到15世紀,北部的卡斯蒂利亞(Castile)和阿拉貢(Aragon)兩個王國隨着征服穆瓦希德王朝的「收復失地運動」(Reconquista)發展而不斷壯大,最後於1479年兩國迎來同一位君主,形成西班牙王國。

現今的西班牙王室已非當初卡斯蒂利亞和阿拉貢的王室後裔,而是源自法國的波旁王朝(House of Bourbon)的分支。而西班牙也非一直是王國:西班牙曾在1873年和1931年兩度成為共和國;1936年佛朗哥將軍(Francisco Franco)上台,更獨裁統治西班牙達39年。直到1975年波旁王室復辟,西班牙才成為現今的君主立憲制國家。

2.為什麼現代的西班牙沒有變成共和國?

其實早於1947年,佛朗哥將軍就已經恢復西班牙波旁王室的王位,但實權仍掌握在他領導的軍政府手中。直到1975年佛朗哥逝世,卡洛斯一世(Juno Carlos I)成為西班牙國王,王室才真正成為西班牙的統治者。

卡洛斯一世繼位之初也延續佛朗哥的法西斯式統治,不久他推動民主改革,起用支持民主化的政治人物擔任要職。到1976年,他正式宣布支持民主政治,並起用蘇亞雷斯(Adolfo Suárez)取代拒絕改革的時任首相納瓦羅(Carlos Navarro)。最終,西班牙在1977年迎來戰後首次真正大選。

換言之,卡洛斯一世作為西班牙國王,卻是西班牙民主化的重要推手,因而得到民眾尊崇,從而得以建立君主立憲制,而非被推翻讓西班牙成為共和國。

3.西班牙國會如何組成?

西班牙實行兩院制,國會(Cortes Generales)分為參眾兩院。西班牙的眾議院(Congress of Deputies)350個議席是按全國50個省的人口比例劃分,省人口愈多議席就愈多,但每個省最少都會有兩個議席;而海外自治城市梅利利亞(Melilla)和休達(Ceuta)則各有一個議席。

眾議院全數議席皆由民選,但參議院266席中只有208席是民選。在民選的208席當中,伊比利亞半島各省在參議院中均有4席,如巴利阿里群島(Balearic Islands)等大島有3席,上述兩個自治城市各有兩席,其他小島則有一席。

剩下的58個議席,則是由全國17個自治區(Autonomous Community)的議會委任代表擔任。每個自治區最少能委任一人,然後每100萬人就可多委任一人。

4.西班牙是聯邦制國家嗎?

一如前述,除了海外自治城市外,西班牙全國各省全都分布在17個自治區中。由於西班牙在統一前有多個王國,各自有自己的民族和文化傳統,《西班牙憲法》第2條於是賦予國內各民族保有自治權利,自治區油然而生。西班牙的自治區有一定的立法和行政權力,例如可以制訂各自的城市規劃,以及農業、房屋、福利等政策。

然而,各個自治區權力並不相等,例如巴斯克自治區有自行制定稅制的權力,也有自己的警察,這都是其他自治區沒有的權力。而且,《西班牙憲法》同時列明,國家主權「不可分割」,西班牙中央政府享有單一主權,這與聯邦制國家主權來源於各成員邦或州的概念相反。換言之,西班牙仍是一個單一制國家。

5.西班牙人有多少官方語言?

西班牙語無疑是西班牙的官方語言,但這不代表全國都以西班牙語為母語。除了西班牙語外,西班牙還有三種地區性的官方語言:加泰羅尼亞語(Català)、巴斯克語(Euskara)、加利西亞語(Galego),分別在這3個自治區使用。

加泰羅尼亞語和加利西亞語跟西班牙語屬同一語支,不少文法和詞語發音相似,懂西班牙語的人也能基本理解;而巴斯克語則是完全不同於西班牙語的孤立語言。

另外,根據「民族語」網站(Ethnologue: Languages of the World)的統計,現時西班牙語已力壓英語,成為世界第二大母語,僅次於漢語。這是因為西班牙語在16世紀被西班牙人帶到美洲殖民地,至今廣為拉丁美洲國家、墨西哥、美國西南部使用。然而,美洲使用的西班牙語在發音和用語上,都跟西班牙的西班牙語有一些差異。

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