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2015年2月26日

2015-16財政預算案──水浸派糖

六措施340億惠民 八成益中產
寬減薪俸稅上限2萬 子女免稅額增至10萬

《財政預算案》大手向中產派糖,提出寬減75%薪俸稅、個人入息課稅和利得稅,上限2萬元;寬免首兩季差餉,每戶每季上限2500元;增加子女免稅額至10萬元等。加上綜援、長者生活津貼等出「三糧」,總派糖規模達340億元,較去年大增140億元。

港大民意研究計劃進行即時調查,以電話訪問610人,結果顯示45%人表示滿意預算案,17%人表示不滿意,28%稱一半半;預算案平均得分60.2分。

綜援等津貼出三糧

預算案共提出6項紓緩措施,涉及340億元,當中4項惠及中產,涉及274億元,包括寬減75%薪俸稅和個人入息課稅,上限2萬元,較去年預算案的寬減上限1萬元倍升,預計全港182萬納稅人受惠。其中,逾42萬名在2014/15年度收入20萬以下的納稅人,預料平均寬減710元稅款,約16萬名年度收入達90萬元以上的納稅人,料獲全數2萬元寬免。

預算案並建議寬減75%利得稅,上限2萬元。另寬免首兩季差餉,每戶每季以2500元為上限,估計涉及315萬個物業。此外,子女基本及額外免稅額則由7萬元增至10萬元,希望減輕中產家庭照顧子女的負擔,鼓勵生育。

在支援基層方面,預算案提出向綜援、高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼人士發放額外兩個月津貼,額外開支為55億元。政府對上一次向相關人士出「三糧」已是2008/09年金融風暴之後。另外,全港7萬多公屋住戶可免租1個月,涉及11億元,但這措施不適用於須繳交額外租金的租戶(俗稱「公屋富戶」)。

不過,有基層團體表示失望,批評政府未善用盈餘處理貧富懸殊問題。

政府消息人士補充,「出三糧」等措施須待立法會通過預算案後約一至兩個月後正式實施,按去年經驗約在8月。

曾俊華在預算案中指出,不少市民希望政府推出措施減輕生活壓力,考慮到市民面對不穩定的經濟因素、提振本地短期經濟需要和政府在短中期內較穩健的財政狀況,因此按「應使則使」的原則,審慎推出一次性紓緩措施。曾俊華在記者會中強調,預算案並非主要惠及中產,「各方面都有,我覺得都幾全面」。

財爺否認收買人心

被問到是否透過派糖收買人心,曾俊華回應稱,如果這個做法可收買人心,「應該做咗好多年,人心已經收買咗。」他笑言,從過往經驗,預算案出台後會刺激民望上升,但很快就會回落。

民建聯、自由黨和經民聯等讚揚預算案惠及中產。社區組織協會擔心,政府坐擁龐大財政儲備,卻未開庫濟貧,沒法解決貧富懸殊和人口老化等問題,將加劇社會深層次矛盾。

文職及專業人員總會形容,預算案派「無味糖」,是「食之無味,棄之可惜」,建議提升個人免稅額,並重推電費補貼,以解市民生活之苦。

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