2022年8月8日
新任行政會議成員梁高美懿是資深銀行家,熟悉金融市場及工商企業運作,對於另一行會成員任志剛早前建議,政府財政盈餘與其撥入外滙基金續買美國國債,不如撥款投資北部都會區發展,她接受訪問時表示,新加坡政府投資公司(GIC)「投資多元化過我們好多」,本港參考GIC模式成立另一機構或基金,投資實體經濟及優質房地產等多元項目,追求較高回報,「是可以考慮和評估風險策略的方向」。
按規定揸美債 未必需減持
至於應否減持美債,梁高美懿笑稱此乃敏感話題,儘管中國外滙儲備持有的美國國債比重也有趨降跡象,但香港金管局按照外滙基金投資基準,對資產及貨幣配置設有規定,而確保滙率穩定的支持組合亦須維護相關持倉,始終美國國債的流通性及穩健度如現金般高,「唔揸佢可以揸乜」、替代品才是問題關鍵,故未必一定要減持,也不能因地緣對峙格局,「唔鍾意美國資產就掟走,等於同自己作對(本港實施聯滙)。」
不過,梁高美懿同意,若「計到條數」又有合適的另類投資,管理部分現時由外滙基金投資的財政儲備或政府法定組織存款,並在評估風險回報差異及權衡得失後,可考慮調整。她重申有關意見乃屬個人看法,目前政府未有商討或下一步計劃。
前金管局總裁任志剛早前說,倘財政盈餘一直撥入外滙基金續購美債,等於把市民的錢借給可能跟內地打金融戰或貿易戰的美國,不如用作撥款予新成立的機構,發展北部都會區。惟他在掌舵金管局期間,對外界建議成立類似GIC機構作多元投資,一直持反對立場。
梁高美懿認為,以前可能覺得不太合適的做法,「現在是否可以再睇?我覺得可以。」她舉例,早幾任政府未有大舉興建公屋居屋,「今屆政府就要加快落成,PSPS(私人參建居屋計劃)以往亦停做,現在多人重提。」
參考GIC模式 覓較高回報
從GIC年報反映,她指新加坡政府不僅容許,甚至鼓勵以本身的儲備投資實體經濟,該公司亦曾染指本港房地產項目,並活躍海外投資,本港也可參考GIC模式,研究在外滙基金以外成立另一機構或基金,「投資北都會又好,海外實體經濟又好」,以爭取更高回報。
GIC是新加坡政府投資機構,透過旗下子公司投資金融資產、海外不動產及其他特殊投資,遍及歐美及亞洲地區。其官網顯示,截至今年3月底止過去20年計,GIC年度化名義及實質回報率(扣除通脹後),分別為7%和4.2%。
外滙基金自2009年起設長期投資組合,主要涉足私募股權及房地產兩大項目。去年度外滙基金支付予財政儲備(包括未來基金)、特區政府基金及法定組織存款的息率(按外滙基金投資組合過去6年平均投資回報率計算)為4.7%(前年3.7%),2021年底相關資產規模為9733億及3942億元,法定組織包括房委會、醫管局及西九文化區管理局等基金。
縮入境檢疫 「大家要有希望」
金融業乃本港經濟支柱,香港卻是目前唯一仍實施入境旅客7日檢疫期的國際金融中心。近日有消息指出,政府快將公布縮短檢疫日數及相應措施。
梁高美懿相信,特首李家超和醫務衞生局局長盧寵茂正加緊研究第一步縮短檢疫日數及「紅黃碼」等防疫安排,亦明白人才、企業在有選擇下可流向其他地區的挑戰,各界都希望盡快放寬措施,但政府必須平衡公眾衞生及外防輸入等考慮,倘疫情持續可控,放寬後不會加重公共醫療系統負擔,「7日變為3、4日都是一個好好的進展」。
外電早前報道,華爾街大行高層已要求抵港免隔離,作為是否出席11月初金管局主辦峰會的條件。梁高美懿表示,疫情發展無人能預測,現在距峰會及國際七人欖球賽尚有3個月,屆時可能用「紅黃碼」識別,「(訪客)毋須住指定隔離酒店,好多人都可以接受得到」,而監測期間持黃碼者,「金融界你可以照返工上班見客」,只是不能進出食肆及酒吧等場所。她呼籲「大家要有希望」,本港會爭取盡速恢復與內地及國際通關。
採訪、撰文:劉美儀
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