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2022年2月24日

財政預算案──提振市道

消費券再派1萬 4月先收5000

本屆政府任內最後一份《財政預算案》出爐,正值第五波疫情大爆發,財政司司長陳茂波表示,為紓緩市民及商戶壓力,將加碼派發每人1萬元電子消費券,首期5000元最快4月到手。他估計全港660萬人受惠,較上一輪消費券多30萬人,整個計劃財政承擔料達664億元,相信對經濟約有1.2%提振作用,高於上一次消費券的0.7%。

陳茂波指出,新一波疫情打亂本港經濟復甦步伐,每名合資格18歲或以上香港永久性居民及新來港人士,可獲分期發放1萬元消費券。對於金額定為1萬元,他解釋,主要考慮現時經濟及社會狀況,以及特區政府的承擔能力。問到會否對庫房造成影響,他指今年逆周期措施力度較大,希望在疫情遏止後,毋須再經歷現時狀況。

第一期不可轉換支付工具

去年成功登記消費券的630萬名市民,可率先於4月取得首期5000元,餘下的5000元預計在年中發放,而新符合資格人士則待年中獲發首期。政府消息人士說,首期不容許更改支付工具營運商,除非原有賬戶已失效或遺失了八達通卡。上一輪以AlipayHK、WeChat Pay HK及Tap & Go「拍住賞」登記的市民,可一次過取得5000元;而使用八達通登記的市民,將先獲發4000元,於指定時間內用完後再派1000元。須留意的是,八達通增值上限為3000元,當餘額低於此水平時,即可拍卡領取消費券餘額,次數不限,直至全數領取為止。陳茂波表示,去年4間支付營運商共新增9.6萬個商戶。

消息人士透露,將再甄選合適的儲值支付工具營運商,會考慮其商戶及用家覆蓋面,以及是否容易使用等;已有賬戶的市民或新登記人士,可於第二期消費券領取前,提出轉用新平台。據悉,過去一年不同支付工具營運商發展成熟,故希望為市民提供更多選擇,促進良性競爭、增添優惠,令消費券計劃的成效更大。

新一輪消費券的行政費預算為4億元,較上一輪約3億元有所增加。消息人士指出,除了登記費用,亦要更新中央登記系統、配合入境處資料,以及潛在新加盟支付工具與原有營運商的相關成本,向市民發短訊通知登記也衍生一筆開支。

問到為何不直接派現金,陳茂波提到,前年現金發放計劃相關資料不齊全,如果重新再做會拖慢發放進度,若使用去年市民登記消費券的資料,便可盡快發放。消息人士補充,上一輪消費券提振本地消費及氣氛的效果有目共睹,商戶認同有幫助,希望再次推出為市場注入動力,助恢復經濟及推動電子支付發展。

去年合資格市民毋須再登記

對於已移居其他地方的市民能否取得消費券,消息人士回應說,消費券申請資格有要求在港,須兩年內至少留港一日,當局會進行抽查,去年合資格的市民毋須再登記。今年新合資格的市民則要符合在港居住要求,但政府會考慮疫情下很多市民無法返港,詳情稍後會公布。

AlipayHK和WeChat Pay HK均表示,支持和歡迎政府再派消費券。AlipayHK稱,去年合作商戶的交易在消費券發放期間錄得明顯增幅,如今再派發相信有助紓緩市民和商戶壓力,一起共渡時艱。立法會議員黃元山則建議政府考慮加入央行數碼貨幣(CBDC)作為其中一個派發消費券的渠道,市民有更大消費自由度,交易時可使用不同媒介,包括手機、智能卡片、手環等可穿戴設備,有助促進香港金融科技發展。中華廠商聯合會稱,樂見政府接納各界建議,推行第二輪消費券計劃,將在疫情平穩後為市場注入動力,對於餐飲、零售、本地服務等受重創的行業尤其具有立竿見影的刺激作用。

至於消費券對商戶的幫助,戴德梁行執董、香港商舖部主管林應威認為,近期社交距離措施再次收緊,對商戶的打擊既急且快,消費券在餐飲及零售有一定提振作用。然而,部分行業如健身中心、髮型屋及美容業等未必能受惠。

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