2021年1月23日
由深圳東海航空董事長黃楚標牽頭創辦、去年7月正式向香港民航處申請「航空營運人許可申請(AOC)」的大灣區航空,其部署中的航線網絡曝光。空運牌照局周五(22日)刊憲公布,大灣區航空擬申請104條航線,當中內地城市佔近半,其餘覆蓋日本、台灣、南韓、泰國、越南等亞洲區的主要城市。分析認為,大灣區航空採用「大包圍」策略,一口氣申請大量短途航線,是因為港府未必全數批出,其他航空公司亦可提出反對。
近半飛內地 亞洲有日韓泰
據空運牌照局公告,大灣區航空提出經營編定航空服務申請,包含客運、貨運或郵件,並使用波音B737-800飛機,一般座位數目不多於200個。申報的104條航線中,48個航點往來香港與內地城市,包括北京、上海、杭州、成都、南京、廈門、三亞和烏魯木齊等,唯一的一個大灣區航點為廣州。
同時,申請的航線亦網羅了受港人歡迎的熱門旅遊地點,如台北、東京、大阪、名古屋、首爾、曼谷和布吉等;其他亞洲主要城市則有新加坡、馬尼拉、吉隆坡、胡志明市、雅加達和加德滿都等。至於較為冷門航線,有唐山、南通、常州、菲律賓的伊洛伊洛、柬埔寨的富國。近年國泰(00293)旗下香港快運開拓的日本新航線高松和石垣,亦在大灣區航空申請之列;稍遠一些的國際航點只有塞班島和關島。
大包圍策略 未必全獲批
中大航空政策研究中心高級顧問羅祥國表示,按照大灣區航空申請的航線網絡而言,規模頗大,大部分參考了現有航線,尤其是已停運的國泰港龍、香港快運和香港航空開辦的航線,因為開拓新航線風險較高。一般初辦的航空公司做法是由短途航線起家,逐步拓展至長途航班。
他續稱,雖然大灣區航空以「大包圍」策略申請航線,但政府最終批出多少仍是未知之數,批准後會否落實開設航班又是另一回事,現時「入份表唔使成本」。黃楚標曾披露,預計今年將有5架飛機投入服務,2025年可能擴展機隊至30架,換言之初期營運規模不會太大。
大灣區航空尚未取得牌照(即AOC),已率先申請經營編定航空服務。問到航線與牌照申請是否可同時進行,空運牌照局回覆說,任何人擬營辦編定航程的航線,提供空運服務,可向空運牌照局提出牌照申請,牌照申請包括經營者擬開辦的航線。空運牌照局會按照《空運(航空服務牌照)規例》(第448章A)及其他相關法例處理有關申請。
政府刊憲後,若有任何申述或反對,可於公告發表14日內向空運牌照局提出。對於多一間航空公司加入競爭,香港航空回應指出,正研究大灣區航空的航線網絡,目前不作任何評論。國泰於截稿前未回覆查詢。
國泰港航可提反對意見
據《空運(航空服務牌照)規例》第8條,若有人就牌照申請提反對或申述,且行政長官認為有關反對或申述涉及私人或公眾權益,牌照局將進行非公開或公開研訊。
新航空公司發牌面臨競爭對手反對早有先例。2013年捷星香港「闖關」申請牌照時,遭到國泰、港龍、香港航空及香港快運4間公司聯手反對,先後向空運牌照局提交反對書。最終捷星香港因不符合以香港為主要營業地的要求,被政府拒絕發牌。
目前大灣區航空申請的航線中,不少與現有航空公司營運中或曾營辦的網絡重疊,羅祥國表示,就國際標準而言,在競爭航權時,新航空公司通常獲得優先,否則新公司難以生存下去。
另外,香港航空旗下的香港貨運航空亦申請來往香港及24個地區的貨運航空服務,航線包括連接香港、達卡、長沙、杭州及悉尼等航點。
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