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2020年7月1日

港區國安法

美停出口國防設備 敏感科技限輸港
林鄭稱有代替品 商界指影響輕微

在《港區國安法》通過之前,美國國務院昨宣布即日起停止向香港出口國防設備,而美國商務部亦終止(suspended)給予香港出口許可證豁免等優惠待遇,軍民兩用技術在出口往香港前,必先領取許可證,同時商務部正評估取消給予香港有異於中國內地的差別待遇。有港商認為措施影響輕微,而且早已對制裁有心理準備。行政長官林鄭月娥則稱,可在世界其他地方尋找替代品。

蓬佩奧:免落入解放軍

美國國務卿蓬佩奧在聲明中指出,中國政府推動《港區國安法》立法,損害香港的自由,因此被迫採取行動,目的是保障美國國家安全,避免這些國防設備落入解放軍手中。他形容,現在已無法區分是向中國內地還是向香港出口受管制物品。

至於美國商務部長羅斯表示,將限制敏感科技出口至香港,作為向中方施壓及阻止其限制香港人自由的手段。他直言,國安法損害香港自由,而出口至香港的敏感科技最終落入中國軍方與國安部門的風險上升,因此終止對香港的特別對待,包括出口專利權產品的豁免。

林鄭重申,不會被任何制裁嚇怕,強調美國長期在港賺取貿易順差,即使影響軍民兩用技術產品,也只是令原本較為便利的出口措施受到多一些限制,而非禁止香港進口,她指港府早已評估美國的制裁行動,相關產品用量不多兼有替代品,影響不大。

對於美國懷疑抵港產品不受管制或會被轉移外地,林鄭反駁時稱「以前唔會、今日唔會、第日都唔會」,稱本港貿易管制制度嚴謹,不會出現相關情況。她表明如果中方採取反制措施,「我哋一定會全面配合」。

香港總商會總裁梁兆基提到,軍備出口已有嚴格措施,制裁或只對個別行業有影響,就算涉及關稅,對香港經濟只有輕微影響,他預期美國制裁香港金融業的機會低,香港與全球金融中心緊密連結,制裁可對全球市場帶來損害。

中華廠商聯合會行政總裁楊立門指出,商界早有心理準備,相信美方措施對本地大專院校的科研及出入口業界影響最大,對製造業暫時影響不大,又預料會有更多內地廠家遷離。

外交部:中國不是嚇大的

貿發局環球市場助理首席經濟師陳永健認為,美國的制裁措施並非針對香港的主流出口產品,去年僅1%美國出口至香港的產品需要取得許可,對一般港商無大礙。

據統計署數據,4月本港由美國進口的電動機械及電訊設備貨值合計63億港元,佔香港進口美國貨品的38%、佔香港進口總值不足2%。據美國商務部數據,2018年許可輸往香港的貨品總值4.327億美元,主要涉及加密、軟件及科技相關貨品。

中國外交部發言人趙立堅回應稱「中國不是嚇大的」,美方通過所謂制裁阻撓中方推進香港國家安全立法的圖謀絕不會得逞,中方將採取必要反制措施。

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