2019年1月17日
擾攘逾10年的新界東北新發展區計劃終於準備上馬,發展局將於今年首季向立法會工務小組委員會申請335.9億元撥款,用作古洞北及粉嶺北新發展區首階段發展的前期工程、餘下階段的詳細設計等;連同在基本工程儲備基金撥出、用作首階段收地的133.4億元,新發展區暫涉款近470億元。發展局表示,古洞北及粉嶺北最終可提供7.18萬個住宅單位,當中4.85萬伙(67.5%)為公營房屋,首批私樓約800伙預計可在2023年入伙,首批公屋料於2026年落成。
800戶私樓2023年先入伙
發展局指出,古洞北及粉嶺北新發展區將分階段施工,首階段發展範圍涉及168公頃,當中需要收回68公頃私人土地,及清理約100公頃政府土地,約445個住戶及141位業務經營者受影響。預計首階段可建2.1萬個住宅單位,當中有1.8萬伙為公營房屋。發展局發言人稱,3000伙私樓來自一幅「原址換地」和一幅非「原址換地」項目,分別1200伙和1800伙,相關單位因「換地」會早些應市,首批800個單位2023年可入伙。收地補償按去年實施的新市鎮發展區特惠補償率計算,農地每方呎為1348.8元、屋地每呎為2676元。
整個發展區最終可提供7.18萬個單位,容納18.8萬人,當中只有67.5%為公營房屋,未達到新長遠房屋策略中提出的公私營七三比,發言人解釋公營房屋數量已「加多咗萬幾戶,但區內設計、基建唔容許我哋再加」。
當局將向立法會申請335.9億元撥款【見表】,主要用於首階段前期工程,例如地盤平整和基建工程等、餘下階段的詳細設計、興建石湖墟淨水設施、遷置位於新界北缸瓦甫的警察設施、向合資格住戶發放特設現金津貼,若撥款申請順利,料工程於下半年開展。
發展局發言人說,首階段受影響的445戶中,估計約10%屬於不合資格「上樓」的居民,當局已接觸77%居民,其中一半表示願意接受資格審查,局方的目標是在今年首季完成該445戶的資格審查工作。所有居民須於2019年下半年至2021年尾陸續遷出,今年內會先清拆近石仔嶺的50戶,但不包括石仔嶺安老院。
下半年收地 享特惠補償
被問及會否擔心再次因收地、搬遷而引發激烈抗爭,發言人直言不希望見到,但承認任何大型發展項目都難以避免遇上抗爭:「要所有住戶百分百願意離開係不切實際。」不過,發言人認為,當局去年中推出新特惠補償措施,放寬寮屋戶的賠償,由上限60萬元增至120萬元(即上述的特設現金津貼)後,大部分居民反應正面,有信心可以與他們「有傾有講」,順利推行。古洞馬草壟約8公頃土地內的棕地作業者如木廠等,屬首階段要搬遷的業務經營者。
東北發展成本料破千億
古洞北及粉嶺北新發展區暫涉款近470億元,單計首階段前期工程和收地費用分別為182.2億和133.4億元,共315.6億元。餘下階段須清理的官地、要收回的私人土地面積分別是首階段的1.3倍及1.6倍,料所涉的費用亦會相應倍增。換言之,整項新界東北發展成本估計勢破千億元。不過,發展局重申,現時的資料難對最終成本作一個粗略估算,餘下階段的工程和收地撥款,將於2023年前向立法會申請。
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