2018年7月12日
中美貿易戰火速升溫,美國繼上周五向340億美元的中國進口商品加徵關稅後,總統特朗普昨天下令美國貿易代表署(USTR)啟動對總值2000億美元(約1.56萬億港元)中國進口商品加徵10%關稅的程序,在新一批關稅清單中,受影響商品種類擴大至一般消費品及日用品。中國商務部對此表示震驚,強調完全不能接受,將會作出必要的反制行動,惟暫未提出具體舉措。
上周五美國才落實對340億美元中國進口商品加徵25%關稅,並預告兩周內向次批160億美元商品開刀,中方隨即以同等規模制裁還擊,未料到美國迅速報復中國的反制,對另外2000億美元中國商品下手,規模相當於去年美國進口中國商品總值5056億美元的四成。
美方預期,加徵關稅的程序將持續約兩個月,預計8月20日至23日會舉行公眾諮詢,最快在8月30日後可執行。
涉工業及日用品 華震驚必報復
美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)指出,新一批關稅的清單,除了涉及「中國製造2025」計劃的高新製造業產品外,還包括家具、多種金屬、電動汽車電池、服裝、皮革製品、電視機部件及冰箱等。他強調,與中國的貿易談判至今並不成功,只好加徵更多關稅,惟仍願意與中國談判,但會保持警惕。
特朗普早前已威脅向2000億美元中國商品作出制裁,上周更揚言最終可能向總值5500億美元的中國商品加徵關稅。美國上周是依據貿易法內的301條款向總值500億美元的中國商品加徵關稅,主要針對「中國製造2025」產業,但列明手機及電視產品不受影響以保障美國消費者。然而,新一輪制裁卻涵蓋電視機部件等一般消費品,相信會對中國的一般製造業造成打擊。
中國商務部對美方以加速升級的方式公布徵稅清單「感到震驚」和「完全不可接受」,對此嚴正抗議,斥責美方失去理性的行為「不得人心」,強調將一如既往作出必要反制。中國將立即就美方的單邊主義行為,向世界貿易組織(WTO)追加起訴。外電引述商務部副部長王受文說,中國從不屈服於威脅或勒索,直斥美方是「貿易欺凌」,勢阻礙全球經濟復甦,中方將針對美方「毫無根據的301條款」關稅採取報復。
外交部發言人華春瑩重申,中方會作出必要反制,形容當今時代各國經濟不同程度融入全球的產業鏈,彼此相互依存、興衰相伴,立己達人方是正確選擇。如果固守「零和博弈」的過時思維,任性挑起貿易戰,不僅損害雙方利益,也傷及全球產業鏈上的各方利益,不會有贏家。
美議員商會轟傷害企業國民
特朗普的決定也在美國國內惹來反對聲音,參議院金融委員會主席哈奇(Orrin Hatch)斥責這是鹵莽及無的放矢。他補充,儘管美國不能無視中方的貿易手段,但特朗普的做法不但難以成為談判籌碼,亦無法維持當地長遠經濟繁榮。眾議院議長瑞安亦批評特朗普用錯方法對付中國。
美國零售業憂慮新關稅會引發當地消費品價格上漲,美國商會(USCC)則認為,新制裁是變相向美國人徵稅,而中方作出反擊,亦肯定會令美國工人受影響。
此外,美國零售業領導者協會(RILA)強調,特朗普違反承諾,新關稅涉及更多生活必需品,不單是懲罰美國民眾,也犧牲企業及相關就業崗位。
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