2014年12月19日
財政司司長曾俊華昨日與商務部副部長高燕簽署《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》(下稱協議),協議將於明年3月起實施,有望明年底擴展至全國。
曾俊華表示,協議採用「先行先試」的概念,在廣東省率先深度開放多個服務領域。協議同時是內地首份參照世貿組織對行業分類的劃分而制訂,以准入前國民待遇及負面清單形式訂出,開放的深度跟闊度都遠勝以往的CEPA措施。
總括而言,廣東將對本港開放153個服務貿易行業,佔總服務貿易行業的95.6%,其中58個行業享有國民待遇,但依舊會受到內地法律法規所監管。負面清單則涵蓋134個服務貿易行業,共132項不享用國民待遇的限制措施。
港153行業受惠
直接受惠新《協議》包括從事稅收、數據處理、環境,以及房地產等行業的本港企業。日後本港服務企業在廣東開設公司只須備案管理,相關的合同章程毋須再預先審批。
香港總商會對落實協議表示歡迎,主席彭耀佳認為有利鞏固粵港兩地經濟合作關係,而准入前國民待遇有助本港中小企拓展內地市場,亦同時鼓勵年輕人往內地大展鴻圖。總裁袁莎妮指出,儘管只有在廣東設立的本港服務企業可受惠國民待遇,但相信除非負面清單另設限制,否則其服務對象及經營範圍跟內地企業一致,不僅局限於廣東。
香港上海滙豐銀行有限公司副主席兼行政總裁王冬勝表示,新簽訂協議的範圍不僅超越過往CEPA的各項措施,為香港企業拓展內地市場帶來新機遇,再者其最優惠待遇條款確保香港能繼續享受內地最優惠的開放措施,相信協議將為粵港兩地企業帶來比以往更多更好的機會,促進兩地經濟發展。
《協議》同時包含「最惠待遇條款」,若內地向其他國家或地區提供優於協議的待遇,有關優惠的措施將同樣適用於香港。現時內地仍然有7個貿易行業完全不對本港開放,包括社會科學和人文科學的研究和開發、郵政、電傳、電報、新聞、船舶和船員的租賃,以及航天運輸。
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