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2022年1月17日

專訪

金發局:虛擬資產監管宜寬鬆
盼持開放態度 免失發展先機

虛擬資產市場持續壯大,金融發展局主席李律仁認為,監管當局應對虛擬資產採取更加開放態度,以免令香港失去發展虛擬資產的先機。

虛擬資產近年迅速冒起,由加密貨幣擴展至新近流行的非同質化代幣(NFT),惟本港的監管機構取態偏向保守,其中一個主因是擔心洗黑錢活動。李律仁稱,理解監管者擔心虛擬資產或會遭人用作洗黑錢,但同時認為當局應以更開放的態度去監管虛擬資產,「不能在解決全部洗黑錢的問題才對虛擬資產有立場和表態,這會讓人佔了發展先機。」

所涉區鏈技術助推動創科

他又提到,虛擬資產背後所涉及的區塊鏈等技術極具價值,香港可藉推動虛擬資產來發展創科,「香港沒有理由不借金融優勢去得到科技優勢」。

事實上,財庫局去年5月已發表虛擬資產服務提供者發牌制度諮詢總結,並計劃把相關條例草案提交予新一屆立法會審議。

李律仁期望,相關的法例能夠盡快落實,規管也應盡量寬鬆,只需要把希望規管的事項講清講楚即可,讓市場有更多發展空間。

除了虛擬資產外,李律仁指出,香港在吸引內地科技企業來港上市的發展空間仍然很大。他透露,金發局正研究現行上市規則如何能作出微調,吸引更多內地的創科企業善用香港的金融市場,例如可考慮把現時上市規則第18A章所涵蓋的行業由生物科技進一步擴大,令其他處研發階段而未有收入的科技企業也可以在港掛牌。

在第五波疫情下,港府在本月初再次收緊社交距離政策,包括禁止英、美及加拿大等高風險地區航班來港及在港轉機。金融界一直批評香港採取嚴格的「清零」防疫政策,憂慮會影響本港的國際金融中心地位。

港防疫政策未虞損國際地位

他表示,本港嚴格的防疫措施至少保障到本港市民健康及經濟活動,不能單單因為香港是國際金融中心而貿然放寬現有的防疫政策,亦不相信香港採取與紐約和倫敦等其他國際金融中心不同的抗疫政策,會令香港與其他金融中心「脫軌」。

對於本港的防疫政策,李律仁認同會對金融業帶來一定影響,部分金融機構已把員工調往區內其他地區,惟相信僅屬短暫情況,「暫時未看到有些工種是離開香港後就不會再回來。」但他直言,若防疫政策長時間維持,不排除會出現工種外流情況,認為有需要小心留意相關風險。他估計包括從事資產配置、風險管理及金融基建相關等工種,較有機會在遷離香港後便不會重臨。

香港近年再現移民潮,金發局去年也曾提及,移民潮對金融業的影響值得關注。李律仁稱,本港金融界人才向來緊張,但難以判斷移民潮是否主要成因之一,在疫情下,金融界向外招攬人才的難度增加,金發局將會協助業界招聘海外人才,例如會通過社交媒體,直接向海外金融人才推廣本港金融市場,讓他們能萌生來港工作的想法。

採訪、撰文:吳永強

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