2021年9月29日
證監會將於明年8月開始,要求基金經理就其在投資及風險管理流程中所考慮的氣候風險作出披露。證監會副行政總裁兼中介機構部執行董事梁鳳儀稱,冀藉着香港的金融業優勢,引導更多資金到低碳企業,協助全球減低碳排放及達到碳中和的目標,「要將投資資金引導到低碳經濟及低碳企業。」
香港的工業和製造業早於上世紀八十年代已逐步北移,現時留港的高污染行業並不多。梁鳳儀表示,由於香港沒有大型工業生產,對全球碳排放影響微乎其微,但本港可憑自身的金融業優勢,為減低碳排放作貢獻,「(香港)carbon footprint(碳足跡)不大,但financial footprint(金融足跡)很大,對於推動全球減排、推動國家在2060年及香港在2050年,達到碳中和的目標可以作出貢獻。」
善用本港優勢推動碳中和
其中,證監會已修訂《基金經理操守準則》,要求基金經理在明年8月起,須披露有關氣候相關風險納入投資管理流程而採取的步驟,以及描述用以識別、評估、管理和監察氣候相關風險的流程,並須達到一定的披露標準,增加基金可比性、減低「漂綠」風險。若基金經理所管理的集體投資計劃資產價值達80億元或以上,更須披露其投資組合的碳足跡等額外資料。
梁鳳儀透露,基金經理日後披露其投資過程中氣候相關風險,以及投資組合碳足跡等資料的質素,取決於被投資的上市企業能否有良好的ESG (環境、社會及管治)披露,盼能透過加強要求基金經理披露相關訊息,倒逼上市公司提供更完善的ESG資訊。她稱:「香港要做一個Green Hub(綠色金融樞紐),不單單是發了多少綠色債券,或者出了多少ESG或綠色基金,而是香港金融市場覆蓋的龐大上市公司在ESG上有領導地位,企業在減排上能真正做到些事情。」她補充,不少內地企業在香港及內地均有上市,希望在港的H股做好ESG披露後,也能推動其A股提升ESG披露。
ESG涉獵的層面極廣,證監會為何選擇以氣候相關風險作切入點?梁鳳儀認同,可持續金融不單止涉及氣候變化,也包括海洋生態等不同環境元素。她解釋,由於氣候變化已有較充分的數據及標準,並已被視為投資風險,將影響公司的股價和營運,對投資者來說,氣候相關風險是他們投資前應能事先取得的訊息。
料ESG基金數目維持高增長
至於日後會否要求基金經理披露更多其他ESG資料,梁鳳儀稱,會視乎是次新措施的落實情況,配合國際市場發展、相關ESG數據成熟程度,以及投資者需求等因素,再作詳細考慮。
截至今年6月,證監會認可基金中,以氣候變化、環保、ESG或可持續發展為投資重點的基金已有59隻,較去年9月時37隻增近六成。該59隻基金的資產管理規模共達1030億美元(約8034億港元)。同時,證監會在6月就ESG基金披露發出新指引,要求ESG基金對其如何考慮ESG因素進行定期評估及披露等。梁鳳儀相信,未來數年證監會認可的ESG基金數目的增長率能繼續維持較高水平,「我們接觸的基金公司都認為(ESG基金)是大勢所趨,所以我們都訂立新標準及通過這(標準)提高投資者的意識。」
採訪、撰文:吳永強
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