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2020年10月30日

穆真 神州最前線

五中全會閉幕 拆解六大重點

萬眾矚目的五中全會昨天(29日)勝利閉幕,審議通過了「十四五規劃和2035年遠景目標」的建議,雖然「十四五」規劃的全文,最快要到11月初才公布,但從昨天五中全會所披露的訊息,多少已透視近期以至今後5年的發展方向。

筆者嘗試在此分享個人的觀察,當中的核心重點有:

(一)習近平要進一步鞏固領導權威:會議公報指出,「有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵……一定能夠戰勝前進路上出現的各種艱難險阻」。有關表述或顯示習近平要繼續施政的決心。

(二)以數據突顯「十三五」時期取得的成就、並歸功於習近平的領導,從而可窺視「十四五」規劃的一些預期目標。公報提及「預計2020年國內生產總值突破100萬億元人民幣」;預示今年全年的GDP應可獲得正增長,因為2019年的國內生產總值已超99萬億元,即今年起碼有1%以上的經濟增速。

(三)提出「十四五」經濟社會發展主要目標,包括:(1)經濟發展取得新成效,國內市場更加強大、經濟結構更加優化、創新能力顯著提升……(2)改革開放邁出新步伐,高標準市場體系基本建成,產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展。(3)社會文明程度得到新提高。(4)生態文明建設實現新進步,主要污染物排放總量持續減少。(5)民生福祉達到新水平、實現更加充分更高質量就業。(6)國家治理效能得到新提升,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高。

或許有人猜疑,為何這次在「十四五」規劃中,完全未有提及未來5年的經濟增長指標。由於「十四五」規劃的全文,最快要11月初公布,所以還應等待到時再作評論。

(四)到2035年要實現的開列出一批遠景目標;概括而言是「三力、五化、四個強國」:包括「我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅提升」;「基本實現新型工業化、訊息化、城鎮化、農業現代化、建成現代化經濟體系」;以至是「建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國」。

(五)五中全會中提出12項重要舉措:包括要「形成強大國內市場、構建新發展格局,即要求須堅持擴大內需這個戰略基點,要暢通國內大循環,促進國內國際雙循環,全面促進消費,拓展投資空間」;以及「堅持把發展經濟着力點放在實體經濟上,堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國……要提升產業鏈供應鏈現代化水平」。

(六)提出確保2027年實現建軍百年奮鬥目標,預示在實現富國和強軍相統一下,亦將「解放台灣」列入目標日程中。

特別值得一提的是,五中全會29日閉幕,中共中央隨即於今天(30日)上午10時舉行新聞發布會,介紹「黨的十九屆五中全會精神」;回顧5年前的「十八屆五中全會」,同樣在2015年10月29日閉幕後,要到11月3日才舉辦有關介紹「五中全會精神」的新聞發布會。

因而坊間有猜測,會否是因為目前市傳有一名前領導人「病重」,所以有關五中全會勝利閉幕的相關事宜,先行趕緊完成?

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