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2020年9月5日

美政府機構須呈報涉華支出
白宮摸底 部署更多針對行動

路透引述美國白宮行政管理和預算辦公室(OMB)文件報道指出,該部門已要求各政府機構提交所有與中國相關的資金數據及支出細節,相關資金或正投放於援助或支持中國,或用於直接或間接對抗中國在全球的不公平競爭行為、惡意活動或影響力。報道指出,今次白宮的預算審視行動,或引伸美國日後更多針對中國的行動。

報道引述的文件名為「與中國的戰略競爭縱覽」,由OMB於8月27日發出,要求美國各機構提交跨部門的聯邦資金數據,並稱所提交的資料可讓「決策者」了解到美國政府花費於涉及中國的支出,但未有具體說明會如何使用相關資料。

追溯範圍逾10年 9.21前回覆

據知,OMB要求各機構提供的支出資料,涉及日期追溯至10年前或者更久,亦涉及2019年和2020年已立法的預算、2021年特朗普預算提案及2022年機構預算申請,並要求機構須在9月21日前回覆。

文件尋求要巨細無遺地展示所有直接用於中國境內的美國政府資金,要求清楚說明所有涉及用於「對抗惡意的中國影響,或不符合美國利益的行為」的美國政府資金資料,而例子包括「對抗一帶一路倡議的計劃資金」、投放於軍方行動、設備和基建專案的資金等;亦要求提供有關美國政府為對抗中國科技實力的專案資金,涉及的關鍵行業包括5G、無線通訊及半導體等。

OMB發言人向路透證實是次行動,並稱是為了確保美國在與中國等國家相抗衡時,能保持強大與優勢地位,OMB已要求聯邦機構詳細交代所有用來對抗中國或可能援助中國的資金。

華僑永亨經濟師李若凡表示,暫難估算美國有多少資金參與或支持中國相關經濟活動,初步估計與早前不允許美國退休金投資中國股票的措施類似。她預計,11月美國大選前,特朗普為爭取選票,可能繼續推出針對中國的單邊經濟制裁措施,但只要中美衝突未上升至關稅戰層面,對市場、中國經濟或人民幣的影響料不會太大。

今年中,管理美國聯邦僱員退休金「節儉儲蓄計劃」(Thrift Savings Plan, TSP)的聯邦退休儲蓄投資委員會(FRTIB)宣布,推遲把其投資在環球股票的基金「I Fund」追蹤MSCI世界(不含美國)指數的決定,即該基金將暫不能投資於中資股。

彭博引述獨立研究機構負責人Arthur Kroeber指出,自特朗普政府於2017年上任後,中美之間約有100個正式組織的交流論壇變得沉寂,層面從藥品到技術政策等。他稱,這些活動過去有助非公開渠道外交,在危機時可發揮作用,如今雙方不再交流,有機會導致誤解惡化或令危機升級。

中國對美正丙醇採反補貼措施

美國日前制裁11間外國公司,被指違反美國對伊朗的制裁令。財政部發聲明稱,對6間分別設在伊朗、阿聯酋及中國的公司實施制裁,指這些公司為伊朗輸出及銷售石化產品,並支持一間被美國列入黑名單的香港公司。國務院同時制裁5間公司和3名行政人員,指它們從事與伊朗石油和石化工業有關的交易。

另一方面,中國商務部公布,初步裁定原產於美國的進口正丙醇存在補貼,令國內正丙醇產業受到實質損害,自本月9日起將採取臨時反補貼稅保證金的形式,實施臨時反補貼措施。

 

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