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2020年9月4日

高天佑 新聞點評

DCEP打救濠賭業

澳門「自由行」解封在即,六大博企翹首以待,不過業界人士仍擔心,在嚴限外滙流失的大環境下,中央未必大舉開放賭客赴澳搏殺。有濠賭業老闆昨天提議,可讓內地旅客憑「旅行支票」購買籌碼,以加強監管,讓中央放心。想不到在旅行支票始創者、全球最老牌旅行社Thomas Cook去年執笠後,這玩意居然有機會翻生。查實在現今數碼時代,不如索性用人民銀行最新發行的DCEP電子貨幣作為賭金,方便兼肯定不會流失。

新冠疫情爆發後,澳門政府於2月初宣布關閉所有賭場,繼而徹底「封關」(禁止非本地居民入境),賭城經脈驟斷。儘管當局已於3月份批准賭場重開,但外來旅客絕跡,最近半年博彩收入暴跌逾90%,從博企、賭場、賭廳、荷官、疊碼仔,以至酒店、旅遊、餐飲、購物等相關行業皆陷入「吊命」狀態。

旅遊支票換碼未必明智

隨着澳門及內地疫情受控,兩地政府已敲定於本月23日全面解封「自由行」(恢復辦理內地居民赴澳個人遊簽注)。不過大家心知肚明,「恢復辦理」是一回事,怎樣批出簽注(例如審批準則、簽注數量)又是另一回事。實際上,自從2018年中美經貿爭端上演後,直到今年初疫情爆發之前,內地當局對赴澳自由行審批已愈來愈「緊」,外界解讀為防止太多人赴澳門賭錢導致外滙流失(因為人民幣不可直接購買籌碼,必須先兌換為港元、澳門元或美元)。

時至今日,中國面臨的對外形勢比一兩年前更加嚴峻,防止外滙流失亦成為更迫切任務。例如近月內地民眾即便想在國內銀行兌換幾千美元外幣,也會被各級機關問長問短,而且最終很可能不獲批准;同時大部分公務員、國企員工被上級「代為保管」其護照,令他們無法隨意出境旅遊(儘管在疫情下外遊本已不易)。

實際上,濠賭業人士都在擔心,就算本月23日「自由行」解封,獲批准赴澳門搏殺的賭客將較往日大減。換個角度看,如何讓中央「放心」准許內地旅客赴澳,成為業界要解答的一大難題。

有賭廳老闆昨天提議,可容許內地旅客使用由內地銀行發出的旅遊支票,在賭場購買籌碼;言下之意是賭場不再接受以人民幣現金兌換外幣再購買籌碼,想賭錢就一定要用旅行支票。此舉好處是有助加強監管、追蹤賭客身份(相當於賭金實名制)、管制賭金額度。惟旅行支票(traveler's cheque)乃上世紀「文物」,後生一輩普遍未見過這種玩意,其創始機構Thomas Cook亦已於去年破產執笠,現在把這種「文物」重生,似乎有點追不上時代。

亦有人建議仿效「港股通」閉環模式,讓內地賭客直接用人民幣購買籌碼,離場時只能把籌碼換回人民幣,而不可兌換為港元、美元等境外貨幣,那就肯定不會有外滙流失問題。但問題是各大博企、各家賭場未必有這麼多人民幣現金儲備(尤其在中國外滙管制下),萬一有「國產賭神」在賭枱大殺三方,贏得價值數以億元人民幣的籌碼,賭場拿什麼賠給對方?

高效方便免外滙流失

當今數碼時代,倒不如借助人民銀行最新發行的DCEP(Digital Currency Electronic Payment,屬暫定名稱)電子貨幣,容許內地賭客用DCEP在澳門賭場購買籌碼(甚至直接在賭枱「嘟」手機落注,連換碼都慳番),同樣能達到旅行支票的加強監管、實名認證、控制額度等作用,且更加高效和方便。更重要的是,賭客用DCEP落注,賭場不論贏輸也是以DCEP交收,既不會造成外滙流失(DCEP不可兌換外幣),又毋須擔心人民幣現金不足(萬一賭場輸錢導致DCEP短缺,大可即時向人民銀行增購額度)。

倘全面採用DCEP賭錢模式,中央亦不必憂慮「肥水外流」、讓美資博企賺走中國人的錢。事關博企賺到再多DCEP,始終只能留在中港澳地區使用,無法把資金調回拉斯維加斯,更不可能以此資助美國政客競選(除非用DCEP在義烏訂購T恤、旗子、鴨舌帽等宣傳品)。某程度上,這也可稱為「冒險樂園模式」,賭客在賭場不論贏錢或輸錢,手上的都只是代幣(DCEP),只可作有限制使用。

或曰,上市博企若賺取DCEP(而非傳統貨幣)為利潤,那拿什麼派息給股東?其實可考慮直接用DCEP派息。反正中央已欽點粵港澳大灣區為DCEP試點地區,區內部分(內地)公務員已領取DCEP作為部分工資,同時麥當勞、星巴克等幾家快餐店也正測試接受DCEP消費,濠賭業及本港金融業不妨趁機加速DCEP應用,有助拆解「賭客赴澳」難題,兼對國家大計作出貢獻。

更進一步看,包括香港特首林鄭月娥、警務處處長鄧炳強等高官可嘗試牽頭以DCEP出糧,屆時便毋須擔心美帝霸權制裁,不用怕被凍結戶口及資產,閒時則拿着DCEP錢包暢遊大灣區消費,例如赴澳門買杏仁餅順便玩兩手,何其逍遙快活。

 

(編者按:高天佑著作《中產必須死》現已發售)

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