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2020年4月25日

穆真 神州最前線

習唱好李示警 經濟復甦多變

國家主席習近平本月20日至23日到陝西考察,內地傳媒指釋放出五大訊號,包括在疫情爆發後首次樂觀定調當前中國形勢是「經濟穩中向好、長期看好趨勢未變」。不過,總理李克強23日與上海、江蘇、廣東等6省市的省長及市長視像通話時,卻意有所指地「降溫」,要求各地堅持實事求是原則,科學研判經濟走勢,才有利於精準把握下一步加大宏觀政策調節的力度和時機,「防止出台的政策進退失據」。

從上述的字裏行間,隱約滲出絲絲憂慮,特別是早前美、日政府為確保產業鏈穩定,擬資助企業撤出中國,內地商務部及不少學者均認為絕無可能;但隨着疫情全球擴散衝擊,中國開始感到產業鏈供需面臨威脅,李克強在視像會議上,首度以嚴厲口吻「警告」,要求各省市須清醒認識到:「沒有更大力度的改革開放,外資外貿是穩不住的。」更指出當前外貿的首務是:「保產業鏈供應鏈,實現穩外資、穩外貿」(亦即是在「六保」中排序第五,以及「六穩」中排序第三、四的任務與工作)。而習近平在陝西考察時,亦意識到這次蔓延全球的疫情衝擊,顛覆了中國產業鏈及供應鏈的傳統布局,故提出最新的應對之法,就是「圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈」,以利推動經濟高質量發展邁出更大步伐。

事實上,中國不少行事模式因疫情改變,這次視像會議是其一。過往每個季度完結、部署下一階段的經濟政策走向時,李克強必會到地方考察,再召開起碼6個省市的負責人座談會。這次採用視像形式,相信跟疫情未徹底受控,須盡量避免大規模聚集有關。由此不難想像,5月下旬重啟的兩會,不排除將變成新中國成立以來首次「視頻兩會」。

在4.17政治局會議上,首次在「六穩」(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)的基礎上再新添「六保」(保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉),這次李克強還說明兩者關係,指做到「六保」是底線,實現「六穩」是目標,因此只有切實做到「六保」方能達「六穩」,「中國經濟才能站穩」。

李克強不諱言,國內面臨的困難挑戰仍相當嚴峻,但「愈是困難時刻、愈要擴大改革開放」,重申改革開放是(中國過去、現在和未來)發展的最大潛力和動力。話雖如此,但近日中國在外交上,與美國為首的一些西方大國關係緊張,會否在外圍疫情受控後,再有一場圍堵中國的惡浪翻天,從而再爆發貿易戰,並衝擊中國供應鏈與產業鏈的穩定性?

觀乎李克強透露的振興疫後經濟對策,依然是「堅定實施擴大內需策略,多措並舉促進消費回升,推動線上消費更大發展」;「擴大有效投資,用好地方政府專項債等政策,帶動社會投資,加快補短板惠民生增後勁項目建設」,更急切要求「能開工的盡快開工」,冀以擴大內需、加速基建投資(包括新基建)令經濟盡快回復正增長,擔心失業率飆升影響穩定大局(故「六穩」「六保」的首務都是穩住和保住就業)。

下周將迎來疫後首個小黃金周──五一勞動節5天連休,但按現況難望有報復式反彈,因「五一」機票的預訂情況欠佳,機票均價創5年來新低,部分旅遊航線機票價格降幅近七成。

 

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