熱門:

2018年11月8日

高天佑 新聞點評

易綱認錯有啟示

在古時候,皇帝每逢面對民怨沸騰、天下不穩,其中一種應對招數是「下詔罪己」公開認錯,務求挽回民心;但這一招不可常用,一來要放下身段面子,二來容易產生「抗藥性」。無論如何,每當朝廷願意「罪己」,最少顯示有決心修正施政。來到現代,人行行長易綱剛剛也「公開認錯」,坦承「前期一些政策制定考慮不周、缺乏協調、執行偏離」,以致「加大了民營企業融資困難」,他承諾「今後人民銀行將注重實地調研,充分聽取民營企業意見」。如此罕有舉動,反映眼下形勢確實危急,當局破格救市,相信可為民營經濟注入信心。

救民企招數盡出藥效微

自10月以來,中央及地方政府已經連番出招試圖提振民營經濟,包括國務院副總理劉鶴、中證監主席劉士余、銀保監主席郭樹清及人行易綱等「財金巨頭」於10月19日齊開腔為民企打氣,劉鶴還直言近年涉及民企的政策「存在偏差」,被視為助長「國進民退」,必須「堅決予以糾正」;同時,各地政府陸續拿出真金白銀支持民企,累計金額已達數千億元人民幣。

國家主席習近平於本月1日主持高規格民企座談會,進一步強調「民營經濟只能壯大不能弱化」,並提出減稅、降低融資成本、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建新型政商關係、保護企業家人身和財產安全等6大政策落實方向。

但暫時來看,當局連珠炮發的招數似乎尚嫌未夠藥效,最明顯是作為領先經濟指標的A股股市,只在其中一兩日稍為反彈,隨即掉頭繼續下滑,反映市場前景仍欠明朗,人心虛怯。講到底,一來「國進民退」趨勢是自2012年新政府上台便揭幕,至今歷時近6年,「七年之病,求三年之艾」,難望短時間內令民企和投資者完全恢復信心;二來,目前中國經濟困境,除了如劉鶴所指來自此前「政策偏差」,亦由於中美貿易戰、後QE周期、人民幣貶值等外圍與宏觀因素,所以單靠中國政府自己「糾偏」,未必能夠全面逆轉大局。

換言之,普普通通招數現已不足以挽救經濟危機,中國政府更需要「超額落藥」,例如透過罕見舉動向市場展現充分決心,才可望帶來轉危為安的效果。

高官「罪己」顯糾正決心

所謂罕見舉動,文首提及的「下詔罪己」固然是其中一種,但這招真屬「幾百年一遇」。政法學家蕭瀚根據二十五史研究,由漢朝至清朝的2000多年來,皇帝下詔罪己只曾出現79次,即平均約250年一次,可見有幾不尋常。何況中國政府今次政策「偏差」主要在於經濟方面,重要性略為次於政治層面,自不可能由最高領導人出面「罪己」(實際上,自民國廢帝以來,雖不再存在詔書形式,同類意義之「罪己」亦未曾出現,包括丟失大陸後的蔣介石及文革後的毛澤東),甚至由政治局常委級數人物來「孭飛」也嫌層次過高。

現在由身兼中央候補委員的人行行長易綱公開認錯,可能已算最高的合適規格。易綱於本周二接受新華社專訪,坦言「前期一些政策制定考慮不周、缺乏協調、執行偏離」,「導致了一定的信用緊縮,加大了民營企業融資困難」,並承諾「吸取相關經驗教訓」,「今後在制定政策過程中,人民銀行將注重實地調研,充分聽取民營企業和金融機構的意見。」

上行下效 粵頒新招破格

從任何角度看,中央高官如此公開自認錯誤,乃非常稀有之舉,意含「罪己」效果,向市場展現當局已清楚知道錯誤,有充分糾偏決心,希望令民營經濟對前景恢復信心。二來,在高官帶頭認錯之後,自然有助下級政府更放膽提出和執行修正措施,起碼毋須擔心中央很快又再轉軚以致「中伏」。

例如廣東省政府昨天率先發布「民營經濟十條」(《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關於促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》),包括促進民企融資、降低社保費率、直接財務補助、支持民企參與國企改革等等,當中不少招數甚為超前,但「非常時期要用非常做法」,正因超前才可在目下形勢奏效;而若果沒有「易綱認錯」的中央動作壯膽,粵省如此扮演出頭鳥恐將犯上「政治錯誤」。

總的而言,從多位中央高官明言糾正「國進民退」,到上周三中央政治局會議確立「切實做好自己的事情」作為應對貿易戰方針(詳見筆者上周五〈經濟國策重大轉向〉一文),以至易綱今次公開認錯,均有助於市場和商界鞏固信心,只要當局繼續堅持這個方向及推出更多具體舉措,相信可逐漸在實體經濟和金融市場展現效果,並象徵着中國經濟形勢觸底回升。浪子回頭金不換,一個政府若懂得知錯和適時修正,國運應差不到那裏。

 

(編者按:高天佑最新著作《中產必須死》現已發售)

歡迎訂購:實體書、電子書

(英文版本由EJ Insight翻譯)

放大圖片 / 顯示原圖

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads