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2016年12月15日

高天佑 新聞點評

素人玩轉美國

美國候任總統特朗普正式宣布,提名石油公司埃克森美孚(Exxon Mobil)CEO蒂勒森(Rex Tillerson)出任國務卿。64歲的蒂勒森自大學畢業後便加入埃克森(埃克森美孚前身),大半世人只効力一家公司,逐步爬至一哥位置,卻毫無從政經驗,換言之,又是一個「政治素人」。連同特朗普自己,以及其提名的財政部長、商務部長、國家經濟委員會主任、白宮首席策略師、國家情報總監等人選,新任白宮團隊超過一半都是「素人」,他們將在未來幾年內,主宰這個全球第一軍事及經濟強國,肯定會好戲連場。

當然,Rex雖然並非出身政治跑道,但不代表他跟國務卿這個相當於外交部長的職位全無「挐掕」。事關埃克森美孚是全球最大市值的民營石油公司,按收入計也是全球十大公司之一,其生意和石油資產遍布世界各地;而Rex自2006年起擔任這家公司主席兼CEO,一大重任正是跟各地政商界打交道,包括俄羅斯、伊拉克、科威特等出名難搞的油國,當然還有同樣不易相處的中國;尤其是石油作為「黑金」牽涉巨大利益,肯定充滿爾虞我詐,不過Rex揸旗這十年來處理得頭頭是道,在國際商界堪稱長袖善舞,就連俄羅斯總統普京也跟他friend過打band。

KPI較跨國巨企更複雜

難怪曾撰寫《交易的藝術》(The Art of The Deal)和很重視做deal(交易)的特朗普,在宣布提名Rex為國務卿時,盛讚他是「世界級dealmaker」,擁有跟所有種類外國政府打交道的豐富經驗。很明顯,特朗普擬借助Rex縱橫國際商界的做deal能力,代表美國在外交場上爭取最有利益的deal。此外,Rex大半生在石油行業打滾,經驗無可比擬,這亦符合特朗普主打政綱之一的「回歸傳統能源」。

然而,以整個國家為本位的外交,始終有別於商業上的國際合作,例如後者大致上只需看成本和利潤,效益亦較易量化及較快顯現;而國家外交則要作全方位考慮,很多時需要妥協或作出利益交換,又要顧及牽一髮動全身的環球形勢平衡及連鎖反應,一些布局更着眼於數以十年計的長遠將來,KPI(關鍵績效指標)比起作為跨國巨企CEO複雜得多。

所以美國國務卿這個在總統繼任順序排名第四的要職,歷來都由長期浸淫於華盛頓的資深政客執掌,包括現任的克里,以及之前幾任的希拉莉、賴斯、鮑威爾、奧爾布賴特等,全都是老練到入骨的真正政治家,因為只有這種「老政骨」才最能掌握美國全方位利益,否則若在外交場上講錯半句話或拍錯一個板,整個國家恐怕要付出巨大代價。特朗普今次提名「素人」Rex出掌國務卿,實為非常破格之舉。

冇朋友惟有向商界招手

除了Rex,特朗普本身同樣也是「從政零經驗」的「素人」。特朗普提名的財政部長努欽(Steven Mnuchin)、國家經濟委員會主任科恩(Gary Cohn)及白宮首席策略師班農(Steve Bannon),均為高盛出身的銀行家,三人也同樣是「政治素人」。再加上著名股壇狙擊手、身家達30億美元、高齡79歲的羅斯(Wilbur Ross)被提名為商務部長,以及HP前董事長菲夏里納(Carly Fiorina)獲物色為國家情報總監,新白宮團隊隨時過半數是「素人」。特朗普今次籌組「素人內閣」有其背景原因,一來他在美國主流政界出名「冇朋友」,不論共和黨、民主黨或中間黨派人士,既願為「狂人」効力、又獲得他信賴、同時「夠班」擔當要職的專業政客,恐怕五隻手指數得完,所以他惟有向商界精英埋手組班。

環球政壇娛樂驚喜交集

二來,特朗普本身作為「素人」兼「狂人」,得以爆冷當選美國總統,一大關鍵正因美國選民對於兩黨制(bipartisan)下的傳統政客和政治套路深感厭倦,並認為這種華盛頓主流政治太「離地」、已偏離了老百姓切身利益,故才把選票投給美版ABC(Anyone but Clinton),期望至少有一點新衝擊。在這情況下勝選的特朗普,當然不可轉過身便跟華盛頓政客打成一片,所以他提名大批「素人」入閣,實也有向選民「交代」之考慮。

最後,特朗普自己無疑信心爆棚,真的深信可以帶領一班「素人」手足,推動美國政壇闖出新格局,最終Make America Great Again。無論如何,這一大班年紀不輕的政壇「初哥」齊齊操縱白宮,主宰全球第一軍事及經濟強國,感覺有點像《鐵幕蒼穹》、《凱薩萬歲》等政治喜劇電影,未來幾年的環球政壇肯定充滿娛樂性及驚和喜。

高天佑 [email protected]

 (英文版本由EJ Insight翻譯)

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