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2016年4月15日

澳門研收緊監管疊碼仔
擔保金須千萬 建信貸資料庫

澳門近月曾發生多宗賭廳虧空公款事件,澳門政府早已揚言要加強監管中介人(疊碼仔)。澳門博彩業中介人協會會長郭志忠向本報指出,該會已向政府提出,包括提高中介人資本要求由現在的10萬元現金擔保增至1000萬元,以及建立信貸資料庫,以防賭客重複借貸。

據了解,有關細節仍待進一步商討,但政府方面亦已同意改革的大方向。

經歷金麟廳黃山捲款潛逃、多金員工「穿櫃桶底」,以及澳門凱旋門貴賓廳營運副總裁陳恩鴻虧空公款等事件,令澳門貴賓廳的形象一落千丈。澳門博彩監察協調局局長陳達夫早前亦表示,博彩業日後修法方向之一是誠信博彩,門檻會提高。據了解,陳達夫及其下屬於個多月前已開始與包括太陽城及德晉等不同中介人接觸,聽取業內人士對改革的意見。

保財務質素挽形象

郭志忠透露,上月與當局開會時提出,提高中介人入場門檻及建立俗稱「黑名單」的信貸資料庫,希望藉此提升業界質素,以及在政府加強監察下,能更有規管地運作。他表示,有關的建議屬初步大方向,仍要繼續與政府商討,最快兩個月內再與當局開會。

他又指出,現時建議中介人申請牌照時須最少1000萬元現金擔保,主要由於目前的入場資本要求與其經營業務的金額遠遠不成比例。除現金擔保外,不排除建議加入其他資產要求,以確保中介人的財務質素。

近月多宗賭廳負面消息主要涉及員工虧空公款,以及與中介人屬合作關係、俗稱「B仔廳」的經營者捲款潛逃。郭志忠表示,正研究是否要求政府為「B仔廳」經營者建立一套發牌制度,又或要求中介人與「B仔廳」經營者合作時要通過背景審查等。

至於賭廳員工「穿櫃桶底」事件,他坦言,主要有賴中介人的風險管理,暫未有特別建議針對有關問題。

小型中介人或淘汰

有從事貴賓廳業務的業內人士指出,在多金事件後,業內的資金流動性大幅收緊。由於建議的1000萬元現金擔保屬按金形式,中介人不能動用,估計改革一旦落實,部分中小型中介人或會退出市場。不過,他認為,信貸資料庫作用不大,「最重要是政府願意視賭客簽maker(中介人借貸給賭客作賭本)後未有還款的行為屬刑事,就好像拉斯維加斯的做法。」

野村證券亞洲博彩、酒店及休閒分析員黃立舜認為,有關的改革雖然對中小型中介人或有較大影響,但由於目前貴賓廳收入對賭場利潤貢獻只有約一成,來自中小型中介人的貢獻更或低至1%至2%,相信對整個博彩行業的營運影響不大。他稱,有關改革主要幫助改善博彩業形象,「(改革)做到畀人睇,澳門不是無規無矩。」

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